加强成本管控促进经济健康稳定发展

加强成本管控促进经济健康稳定发展

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1、加强成本管控促进经济健康稳定发展【摘要】在江苏省农垦集团公司的大力支持下,江苏省东辛农场以制度为立足点,不断创新成本管控新模式,提升了企业竞争优势,保障了经济的健康运行,推进了农场各业迅速发展。2010年东辛农场被中华人民共和国农业部评为全国百强农场,被江苏省文明委授予省级文明单位,被集团公司评为先进单位。农场财务科也被省农垦计划财务部评为财务管理先进单位。【关键词】成本管理成本控制提升竞争优势一、制定保障制度,实施科学化运作制度建设是抓好成本管控的根本,是一种行为的规范。东辛农场在成本管控运行过程中,始终突出制度建设,强化制度的效力。一是科学制定制度。成本

2、费用控制是企业管理的一个重要方面,成本费用控制水平的高低直接影响到企业管理水平的高低。农场财务科根据实际情况,坚持“三项”基本原则,使制定的成本管控制度更规范、更贴近实际。坚持“求实”的原则,把成本管控过程中一些好做法和好经验上升到制度层面,推进工作规范化、制度化、程序化。坚持“管用”的原则,使制定的制度更可行、更科学。坚持"一致”的原则,按照集团公司的要求,结合农场的实际,建立科学的制度管理体系。近两年来,农场先后制定了《东辛农场农业集体承包产量目标与成本控制指导意见》、《农机作业指导价格》等8项制度。二是严格执行制度。制度化管理是企业实现可持续发展的关键

3、。在执行制度过程中,农场始终坚持以领导垂范为关键,打造制度执行的标杆;以强化监督为保障,增添制度执行的驱动力;以过硬问责为手段,保持制度执行的强劲势头。使制度执行不走样、不变形、不缩水。为了适应模拟股份制发展的需要,同时为了保障农产品安全,农场制定了《东辛农场农资经营及农产品购销管理办法》,规定对全场农用物资实行统一供应,农资统供两年来,未发生一起质量事故。三是不断完善制度。金无足赤,人无完人。制度都是在管理过程实施之前制定的,随着发展进程的推进,制定的制度往往存在着种种不足和缺陷。对此,农场根据新形势、新任务发展的需求,不断完善和修订制度,使制度保持旺盛的

4、生命力。如在模拟股份制实施前,东辛根据实际情况制定了《农业土地承包经营管理办法》,通过试运行,对文件中存在的缺陷及时进行了完善与修订,又制定了《关于进一步加强农业模拟股份制管理的实施办法》的补充意见,推动了模拟股份制的健康运行。二、拓展管控渠道,采取多样化举措近两年来,随着东辛经济的加快发展,农场采取物资比价采购、工程预算复核和招投标、办理承兑汇票结算等多项措施,加强对成本的管控。一是突出“三个规范”,着力推行物资比价采购。在物资比价采购过程中,农场突出做好"三个规范”,促进了此项工作的健康运行。规范采购程序,对生产性物资采购必须由单位提出申请,经本单位主管

5、领导批准后上报农场物资比价采购办公室统一进行比价采购;非生产性物资采购,必须由单位提出申请经分管场领导审核,报场长批准,物资比价采购办公室凭场长批准报告进行比价采购。对2万元以上重大物资采购且年初就已拟定购买计划的物资,须报年度或月度计划。5万元以下的采购项目必须提前5天上报,5万元以上的采购项目必须提前7天上报,便于比价采购小组提前安排。采购过程中始终坚持监督部门、采购单位、采购人员、核算单位“四制约”,以及监督部门、主管部门、采购单位、社会、供应商“五监督”和财、物、用“三分离”的工作原则。规范采购行为,农场印发了《关于加强物资采购监管的规定》,规定明确

6、了从采购预算编制、计划上报、采购项目申报审批、采购实施、资金结算、违规处理六个方面加强物资采购管理,从制度上规范了采购行为,形成了权责统一、相互制约的运行机制。规定还明确指出,凡是1500元以上的非生产性材料、2000元以上的生产资料,必须要通过物资比价采购方式,在充分保证质量的前提下,选择三家以上供应商进行比价,最终选择物美价廉的供货单位及物资。规范采购方法,在比价采购前,采购物资单位或部门上报采购计划时要填明采购物资的具体名称、规格、质量、数量和预计价格,并附报三家以上供货单位有关资料。采购小组要认真了解所采购物资品种、规格及质量等信息,并结合采购单位申

7、报表内容采用网上查询,电话询价等多种手段,了解市场最新行情、最新动态和相关行业政策及规则,为采购提供科学依据。物资采购坚持质量与价格相统一的原则,做到同等质量比价格,同等价格比质量,力求优质优价。据统计,近两年来,农场共进行物资比价采购416项次,节约资金458万元。二是把握“三个关键”,着力抓好工程预算复核和招投标。近年来,随着农场项目的增多,抓好工程预算复核和招投标成了成本管控的重要抓手。对此,农场积极把握好工程建设的“三个关键”。严格预算复核。农场财务科根据立项报告,对工程预算书进行认真审核,对工程设计的合理性、工程量计算的准确性和工程施工材料的价格基

8、数正确性等方面进行审核。对部分工程项目中材料价格偏差

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