哥本哈根气候变化大会决策

《哥本哈根气候变化大会决策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、11月26U,中国政府宣布控制温室气体排放的行动标，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%,受到国际舆论的广泛好评。同时宣布，温家宝总理出席哥本呛根气候变化会议。11月27日至28日，中国、印度、巴酋和南非“基础四国”与77国集团主席国苏丹代表在北京举行磋商。温总理会见了与会的各国环境部长或代表。在各政府气候变化代表团在一线艰苦谈判的同时，从12月8日起，温总理分别与联合国秘书长和英国、徳国、印度、巴四、南非、丹麦、埃塞俄比亚等国领导人通电话，就会议涉及的一些重大问题坦诚、深入地交换意见。12月11H,温

2、家宝总理考察了屮国气象局，并就应对气候变化召开了专家座谈会。在参加会议前，温家宝总理进行了周密的思考，为推动会议取得成果做了大量准备工作在16日飞机飞行途屮，温总理对随行的记者说：“在來机场的路上，我想起了两旬古话，-•是'慎重者，始若怯，终必勇'；二是'思其始而图其终'。这就是说，开始时周密思考，行事时必然英勇果敢。”事实上，温总理的哥本哈根之行早已“启程”一一自12刀7口气候变化会议开幕以來，哥木哈根成为各国政府、各种利益集团及一些非政府纽织和科研机构博弈的舞台。会场内外，各种观点交锋，无休止的谈判和磋商难以弥合巨大的歧见。随着大会

3、闭幕时间的临近，一种悲观失望的情绪在与会者中蔓延。而对复杂的局势，温总理似乎早C深思熟虑：“我坚信，这么多领导人齐聚哥木哈根，应该会取得成杲的。但无论会议结局怎样，中国确立的行动方案不会改变，自主减排的冃标不容谈判，实现这一冃标的决心不会动摇。”空中记者吹风会后，温总理又召集随行的部长们开会研究打会各方观点。机场血接赶往中国驻川•麦人使馆，听取关于大会的最新情况汇报，研究下一步工作。温家宝总理以诚意、决心利信心穿梭斡旋，沟通协调，弥合分歧，扩大共识。17日早晨，8时30分温总理首先肯定了丹麦为筹办会议作出的巨大努力，表示中国将全力支持东

4、道主工作，推动哥木哈根会议取得成果。温总理的话令拉斯穆森感到些许宽慰。他提到，各方分歧巨大，至今还没有一个可供各方磋商的基础草案。他把各方分歧归结为四个焦点问题，即基础案文、资金、长期日标和“三可"问题，并诚恳地建议采取务实态度，在两个工作组主席已经提出的案文基础上，按照"共同但有区别的责任〃原则，把共识部分锁定下来，分歧部分帛作以后讨论，这也许是唯一可行的办法。如果能形成这样的决议，也是会议的一个成果。迎來了联合国秘书长潘基文。潘基文对会议进程停滞不询也很担忧，认为会议无果而终的结局是不能接受的。温总理说，要让近200个国家在剩下不到

5、两天的吋间里，弥合巨大分歧是不现实的。中国和世界人民都期待会议成功，冃前最重要的是迅速凝聚共识。可以考虑搞一个反映各方共识的政治性文件，虫在明确政治意愿，肯定会议成果，向世界传递信心和希望。至此，温总理向东道主和联合国阐明了中国政府对这次会议成果的总体考虑和操作建议。11时，温家宝总理前往巴两总统卢拉下榻的饭店。两位老朋友握手拥抱，亲切交谈，一致认为中巴两国在应对气候变化问题上存在广泛共识，要坚圧地同其他发展屮国家站在一起，维护共同利益，同时与有关各方加强沟通协调，发挥应有的积极作用。时至屮午，温总理匆匆返回雷迪森饭丿占，他耍集体会见小

6、岛国代表马尔代夫总统纳希德和格林纳达总理托马斯、非洲国家代表埃塞俄比亚总理梅莱斯、欠发达国家代表孟加拉国总理哈西娜和77国集团代表苏丹总统助理纳菲阿。屮国是发展屮国家，历史上同非洲国家、小岛国和欠发达国家有相同或相似的遭遇，双方感情相通、道义相合。温家宝总理与他们囤坐一圈，倾心交谈。资金问题是这些国家最关心的问题。随后，温总理热情地邀请他们共进午餐。宾主们围坐在饭桌上,边吃边谈。这是温总理在哥木哈根时间最长的一次会见，超过了两个小时。兴人们认为，温总理的讲话入情入理，中国为应对气候变化作出了巨大努力，发达国家的指责是不公平的。中国同其他

7、发展中国家一样，应对气候变化不能以晒牲发展为代价。发展中国家应该加强沟通和团结。温总理对一些小岛国脆弱的生存环境深表同情，理解他们在全球温控方面的特殊诉求，详细介绍了中国的减排努力和对哥本哈根谈判的考虑。温总理表示，为体现诚愆，屮国愿意在2050年:全球升温不超过2摄氏度问题上照顾小岛国的关切。中国在会议进程中将切实维护所有发展中国家的权益。17口下午，温总理先后会见了英国首相布朗、德国总理默克尔和口本首相鸠山由纪夫，就有关问题做了耐心细致的工作各方不能再继续相互指责，更不能讨价还价，这只会浪费宝贵的时间。耍坚持“共同但有区别的责任"原

8、则，从大局出发，迅速凝聚共识，搁置争议，共同为会议取得成杲作出努力。发展中国家与发达国家要密切沟通协作，争取会议取得最好结杲。结束了一系列会晤后，温总理立即指示外交部副部长何亚非举行记者会，详细介绍温总理会