专业引领是区域提质发展的必选项

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1、专业引领是区域提质发展的必选项【前沿观点】教育行政部门需要改变原有的行事模式，由“督”到“促”，推动学校走自主发展之路■李红婷为让每一位孩子都能机会均等地享受优质教育，国家正大力地推进区域教育均衡发展。众所周知，均衡的实现依赖区域内学校的整体发展，只有每一所学校都进步，实现自主发展，均衡才更具含金量。实现学校自主发展需要满足的要素很多，但笔者认为，县区在推动均衡发展中，应进一步加大专业引领的力量，帮助学校成为真正的办学主体。相关建议主要有以下几点：一是转变观念，推动学校走自主发展之路。国内外教育改革实践已经证明，外部力量往往难以触及学校深层次变

2、革，只有源于自身发展需求而产生的自主变革，才能将改革引向深入，并形成持续的改革力量。转型期，政府必须重新认识自己在公共教育服务中的角色，将教育管理权下移，从外控式的管理逐渐转向学校自我管理，赋予学校作为办学主体的应有地位和权利。教育行政部门需要改变原有的心智模式，由“督”到“促”，推动学校走自主发展之路。二是专业引领，挖掘推动学校自主发展的内生力量。学校发展不仅需要政府推动和政策引导，而且需要专家引领和专业支撑。在新课程推进中，几乎所有中小学都有较为强烈的发展愿望，但苦于缺乏针对性地专业引领和指导，众多学校趋之若鸯地奔向示范学校“取经”，常常不

3、仅没取来改革的“法宝”，反而在不停歇地奔走中将自己仅有的经验也丢弃了。专家介入和专业引领，不仅有利于学校冲破机械“复制”他人经验的樊篱，而且基于学校个体经验基础上的引领指导，有利于帮助学校借助外来智慧和资源，提升自主发展的愿望和能力，形成学校自主发展的内生力量。教育行政部门可根据实际需要,组建由地方名校长、名师、高校教授、教研员及省内外专家参与的专家团队，建立富有活力和效益的专业指导制度和运行机制，让专家团队持续跟进学校，并给予针对性的理论和实践指导，促使更多外来智慧及优质资源的引进和充分利用。三是准确定位，确立学校发展路径和个性化发展策略。学

4、校发展的准确定位有赖于对学校当前状态和发展空间的充分调研和论证，这需要专家跟进。其基本路径是：学校诊断一制定规划重点推进一培育特色。学校诊断要建立在学校自我诊断和专家诊断基础上，通过不同主体的问卷、访谈、听课、查看文本和学校环境等活动，以及组织多种形式的学校发展研讨活动等，对学校发展状态，尤其对发展优势、存在的主要问题、发展定位和可能的发展方向等，进行系统地诊断和探讨，形成学校诊断报告。在建立学校主要发展性指标体系基础上，制定学校发展规划。在全面推进的同时，根据学校发展的实际需要，选择发展空间大，可能提升速度和幅度较大的指标进行重点推进。四是以

5、点带面，推进区域教育均衡发展。专家跟进推进学校自主发展的过程，也是培育区域教育“典型”的过程。通过激发学校自主发展内生力量而培育起来的“典型”，无疑具有更强的可迁移性。当然，可在培育“典型”的同时，在本区域内选择第一批跟进学校，向其开放学校改进的每一个步骤和过程，指导这些学校同步推进学校自主发展，并在适当时机，再选择后续跟进学校。笔者以为，同时可通过建立一对一指导学校、片区联盟发展学校等形式，本着“资源共享、优势互补、相互促进、共同发展”的原则，盘活和利用更多的优质教育资源,以点带面，推进区域教育均衡发展。（作者系山东省基础教育课程研究中心副主

6、任）