民用机场总体规划编制内容及深度要求

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1、中国民用航空总局机场司编号：AP-129-CA-01-R1批准日期：2006年8月30日管理程序编制部门：标准处、建设处批准人：张光辉民用机场总体规划编制内容及深度要求目录第一章总则第二章设计内容及深度要求第一节编制依据第二节场址的基本情况第三节预测与分析第四节总体规划的主要项目第五节总体规划的设计图纸第六节附件第七节附录第三章附则-1-民用机场总体规划编制内容及深度要求第一章总则第1．0．1条为了规范民用机场总体规划的编制工作，保证设计质量，有利于规划管理，根据《民用机场总体规划管理规定》（民航总局令第129号），制定本要求。第1．0

2、．2条民用机场分为运输机场和通用机场。本要求适用于民用运输机场（以下简称机场，含军民合用机场民用部分）的机场总体规划（简称总体规划）的编制工作。第1．0．3条总体规划设计文件应符合国家、民航行业的发展规划，符合国家法律法规和行业规章、工程建设标准和技术规范，满足本要求规定的各项内容和深度要求。规划文本应内容全面、观点鲜明，文字准确、简练，图纸完整、清晰。第1．0．4条运输机场总体规划应符合以下要求：1满足航空业务量预测，适应机场定位和特点；2机场设施、净空和电磁环境符合安全运行的要求；3飞行区容量平衡、运行安全顺畅；4航站区位置适中，具

3、备分期建设的条件；5航空器维修、货运设施功能完备、运行方便；6目视助航、通信、导航、航管、监视、气象、供油、消防、救援、安全保卫等各种设施布局合理、配置适当；-2-7机场与城市间的交通顺畅、便捷，旅客与货物运输互不干扰，机场内的主要道路设置合理；8供电、供水、供气、通信、排水等公用设施与城市公用设施相衔接，能够满足机场发展的要求；9空域规划及飞行程序方案合理可行；10区域的环境影响可行，对机场航空器噪声影响与周边土地利用的协调提出建议；11结合场地条件开展规划，建筑群相对集中，各种设施统筹安排；12充分考虑节能，布局合理；13节约土地，

4、减少拆迁，尽可能少占耕地。第1．0．5条应根据机场的性质和作用，分析机场的特点和规划需求，有针对性地开展总体规划的编制工作。第1．0．6条总体规划应遵循“统一规划、分期实施、功能分区为主、行政区划为辅”的原则。近期规划应详尽扎实、可实施性强，重点解决涉及机场发展的现实问题；远期规划应具有一定的前瞻性和适当的灵活性，侧重于引导和控制；近期规划与远期规划应相互协调、妥善衔接。详细规划和专项规划必须依据批准的机场总体规划，按照近期建设的需要，深化、落实规划方案，提出详细的规划指标和控制要求。总体规划通过用地分区来安排机场内的各种设施，规划中应

5、提出各规划区的功能和范围，明确各个设施所处的规划区域。-3-第1．0．7条编制总体规划，应仔细研究规划要求和目标，深入现场，开展调查研究，收集、掌握详尽、最新的基础资料，认真分析资料的可靠性。第1．0．8条编制总体规划，应按照国家有关规定，做好保密工作。第1．0．9条总体规划设计文件按下列顺序编排：1封面2副封面3目录4规划文本（包括文字、图表）5规划图纸6附件7附录（可以单独成册）第1．0．10条总体规划文本按照推荐方案编制。第二章设计内容及深度要求第一节编制依据第2．1．1条总体规划的编制依据应包括：1国家、民航行业、省（区、市）的

6、发展规划；2机场管理机构、驻场单位的发展规划或相关文件；3机场管理机构出具的委托函、规划设计任务书或者委托编制总-4-体规划的合同；4采用的国家和行业相关标准、技术规范；对于新建机场，还包括工程可行性研究报告及批复文件，或者项目申请报告及核准文件。第二节场址的基本情况第2．2．1条机场的基本情况应针对总体规划的工作需要，分别对以下各方面加以描述：1机场的地理位置、与周围城市的区位关系、机场发展与城市规划的关系、机场外围的综合交通体系、进出机场的交通条件；2本机场与邻近机场的关系、空域及净空条件、机场周边的气象条件与电磁环境；3地形地貌主

7、要特征、工程地质条件、水文地质条件、自然灾害情况；4机场外围的市政及公用设施概况；5对周边地区的噪声影响、自然生态环境概况；6机场及周边地区的土地使用概况；对于改建、扩建机场还应包括：7机场发展的制约条件或限制因素；8机场的现有设施、运行状况及存在的问题；9原批准总体规划的主要内容及执行情况。说明应条理清楚、数据详实、概括性强，有助于全面、准确地表-5-述机场情况。第三节预测与分析第2．3．1条预测及分析工作包括：1航空业务量预测2基本参数预测3设施需求分析第2．3．2条航空业务量预测应按照年份列出预测值。其中，预测起始年至近期目标年应

8、列出每年度的预测值，近期至远期目标年应列出每五年的预测值。预测包括以下内容：1机场旅客吞吐量2机场货邮吞吐量3机场总飞行架次第2．3．3条设计文件中应包括每种预测方法的结果，概括性的描述预测的中间过程和分析