五大发展理念引领重庆特色效益农业转型升级

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1、五大发展理念引领重庆特色效益农业转型升级在重庆实施的五大功能区域发展战略中，肩负长江上游重要生态屏障重任的渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区，共涉及17区县、1100余万人口，又是武陵山和秦巴山连片贫困地区。发展是硬道理，守住绿水青山是硬杠子，实现同步小康则是硬目标。既要搞饭，也要搞绿，还要搞钱，要令出一条发展新路，必须找准产业。而重庆市，则把聚焦点放在了培育农业特色产业链上。一杯橙汁、一碟小菜、一条鲜鱼、一块牛排、一味黄连、一叶香茗、一罐辣酱......2015年以来，重庆以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，倾力打造柑橘、榨菜

2、、生态渔业、草食牲畜、中药材、茶叶、调味品等七大百亿级特色农业产业链。“这是我们按照'五位一体'总体布局和'四个全面'战略布局，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，深入实施五大功能区域发展战略的重要举措。”重庆市委农工委书记、市农委主任路伟表示，2016年，七大产业链综合产值预计达1040亿元，同比增加15%o创新：开拓特色农业产业链在“巴掌田”“鸡窝地”上发展山区特色效益农业，既考验本领，也考验决心。“发展特色产业链可将高附加值转化为千万农民的收入增量，精准发力带动巴渝农民脱贫增收，促进全面建成小康社会。”重庆市副市长刘强说。山高坡陡，土地资源有限且分布散

3、碎：3000多万市民的饭碗里要盛满粮食，粮食生产基础地位不能动摇，重庆该如何为特色产业链“筹地”？没有新思路，就要因地而愁。“1000万亩高标准农田建设与特色产业链有机结合、高度契合，1000万亩标准化产业基地则按照农业产业化大工厂的'原料车间'来建。”在市农委主任路伟看来，将土地综合利用与产业发展布局统筹考虑，“双千工程”正是解决重庆农业基础薄弱的治本之策，为特色产业的培育提供了足够的“地力”。政府是产业链建设的行政主体，也是体制创新主体。2016年，重庆一项名为“项目库”的新政策，为产业链发展建立了全新的财政扶持体系。“以前，各区县到市农委找项目争取

4、产业发展资金，项目与产业实际不配套的话就会出现水土不服问题。现在，各地结合区情县情和发展规划，自下而上推荐项目组建项目库，财政政策的针对性大大增强。”市农委副主任高兴明介绍说。2016年以来，重庆现代特色效益农业专项资金补贴农户10亿元，为新型经营主体担保融资逾9亿元。科技创新直接带动产业链升级。在重庆，科研平台空前广阔，新品种、新技术、新模式遍地开花。在涪陵，“涪杂二号”“涪丰14，，“永安小叶”等榨菜良种全覆盖，“桑一菜”套作、“麻-菜”套作、青菜头两季种植模式充分利用起冬闲田，实现品质提升、产量增长。在忠县，年育苗300万株的亚洲最大柑橘脱毒容器育

5、苗基地、全国唯一的国家级果树类工程技术研究中心、鲜冷橙汁生产线以及配备精准管理系统的柑橘信息化果园共同发力科研创新，柑橘品种、育苗、建园、管护和橙汁加工五项技术全球“领跑”。在丰都，科企合作成功探索出“本地牛-西门塔尔-红安格斯”三元杂交技术路线，培育出具有自主知识产权的“红西本”肉牛新品种。在石柱，黄连种质资源圃中，云连、雅连、峨眉野连……一眼望去，数十种黄连一畦畦排列，成为石柱黄连产业名副其实的“金种子”。“这两年，类似的产品创新越来越多。”石柱县农业特色产业中心主任雷云华以一株黄连为例：块茎入药，根须做饲料，黄连花则制成了茶；黄连新药、黄连牙膏、黄

6、连花保健品等一系列新产品让消费者眼前一亮。协调：布局农业产业链的生态平衡重庆合理布局五大功能区，各区域结合资源禀赋选择产业，本身就是协调理念的具体实践。七大产业链与各地因地制宜发展起的区域性特色产业，规划有序、层次分明。产业内部，建基地、促加工、树品牌、打市场，扬长补短，环环紧扣。农业供给侧结构是否协调，直接决定着产业链能否协调发展。2016年以来，重庆市调减低效作物41.5万亩，新发展特色产业60万亩；高起点、高标准建起5个国家现代农业示范区、107个市级现代农业园区：建立榨菜、山羊等五个产业技术体系，突破特色效益农业关键技术，供给侧结构性改革带来了产

7、业升级的巨大潜力。重庆七大特色产业链中，柑橘居首。2016年底，预计全市柑橘种植面积达304万亩，综合产值达233亿元。地处渝东北生态涵养发展区的忠县，近两年一直在探索产业协调发展之路。“我们把柑橘产业作为'命根子'工程2016年实现了基地果园、加工销售、运输物流、生态旅游综合产值27亿元。”忠县农委主任徐正龙说。“371+X”是重❷c农业协调发展理念的另一生动实践。按照市委、市政府明确的走以特色效益农业为核心的农业现代化之路的大方向，重庆提出了构建'371+X'现代农业体系。“3”是稳固和提升粮食、生猪、蔬菜三大基础产业：T”是发展休闲农业和乡村旅游:

8、“x”是支持各区县因地制宜发展区域性特色产业：而“7”正是大力推进的七大产业链建