人防工程施工生产事故应急预案

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1、人防工程施工生产事故应急预案-、总则(%1)目的为了提高人防工程施工发生生产事故的应急能力,保障人民生命和财产安全,减少事故人员伤亡、财产损失和社会影响,提高全省人防工程施工生产事故的综合应变能力,制定本预案。(-)工作原则1、统一指挥原则省人防办在省委、省政府的领导下,会同省直有关部门设立人防工程施工牛产事故应急省级指挥部,发挥职能作用,密切配合有关部门,快速、有效、妥善地统一指挥全省人防工程施工生产事故的应急工作。2、分级管理原则各市发生的人防工程施工生产事故,由市人防办在当地党委政府的领导下,会同当地有关部门设立市级指挥部,负责

2、组织处置事故应急救援工作,并接受省指挥部的指挥。3、信息共享原则各部门之间应当互相通报所收集到的人防工程施工信息,实行信息联网,保证信息共享'并对应急突发事故进行响应'及吋采取措施进行预防和救援。4、分工协作原则参勻人防工程施工生产事故应急处置的单位要尽职尽责,在保证完成本部门承担的应急救援任务的基础上,加强与协作单位的配合,保证应急救援工作的顺5、保证安全原则发生人防工程施工牛产事故后,参与现场抢险救援的人员,要注意自身的人身安全,从现场指挥部的指挥和安排,防止出现人身伤亡和造成财产损失。(三)本预案的依据1、《中华人民共和国人民防

3、空法》2、《中华人民共和国建筑法》3、《中华人民共和国安金牛产法》4、《建设工程安全生产管理条例》5、《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》6、《黑龙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉条例》7、《人民防空工程建设管理规定》8、《人民防空工程战术技术要求》(四)适用范围本预案适用于本省行政区域内的人防工程建设项目。根据工程类别和事故危害程度,将人防工程施工生产事故划分为A、B二级。A级:施工现场大面积坍塌或局部严重坍塌、造成施工现场工作人员和群众死亡、严重危及周围建筑物安全、造成重大财产损失。B级:施工现场局部坍塌、

4、造成施工现场工作人员和群众受伤、有危及周建筑物安全的可能、造成财产损失。二、组织指挥体系及职责任务(一)应急组织机构与职责1、省人防办设立省人防工程施工生产事故应急指挥部:由省人防办主任、副主任及计划处、平战处、财务处、指挥处、通信处、质量监督站等部门组成,地点设在省人防办指挥控制中心。总指挥:省人防办主任副总指挥:省人防办主管副主任省指挥部的主耍职责是:在省委、省政府的领导下,负责组织、协调、处置全省范围内人防工程施工生产事故,领导、指挥市指挥部和现场指挥部的工作;决定采取处置事故的重大措施;确定新闻报道的原则,指导新闻发布工作;协

5、调省直相关部门参与事故救援工作;组织专家组,进行技术鉴定及提供技术服务。下设办公室:负责具体执行指挥部的各项决策和指令。2、市人防办设立市人防工程施工生产事故应急指挥部:由市人防办主任、副主任及计划(处)科、工程(处)科、平战(处)科、指挥(处)科、通信(处)科等部门组成,地点设在市人防办指挥控制中心。总指挥:市人防办主任副总指挥:市人防办主管副主任市指挥部的主耍职责是:在市委、市政府和省指挥部的领导下,组织现场指挥部进行事故应急救援;决定采取处置事故的具体措施;负责贯彻执行省指挥部的各项指示和命令;向省指挥部报告事故处置情况,提出合

6、理的处置建议;必要吋可先要求现场指挥部采取紧急措施,后向省指挥部报告;经省指挥部同意,负责对外发布新闻。下设办公室:负责具体执行指挥部的各项决策和指令。3、现场指挥部:由工程施工单位、建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位及其他单位组成。现场总指挥:工程施工单位法定代表人。现场副总指挥:建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位及其他单位法定代表人。现场指挥部下设:通信联络组、引导疏散组、治安交通组、抢险救护组、信息保障组、综合组。职责与权限现场指挥部:执行上级指挥部的决定,负责现场各项具体工作,及时向上级指挥部汇报现场工作情况,领导下设

7、各部门的具体工作。通信联络组:发生险情后,立即向“119”、“120”、“110”等部门报警,并向上级部门报告,负责现场指挥部与各职能部门之间的通讯畅通。引导疏散组:根据现场指挥部命令,组织引导人群安全、快速、有序撤离事故现场,负责引导各救援部门到达事故现场。治安交通组:负责事故现场的交通畅通,维持事故现场治安,保证通道、出入口的畅通。抢险救护组:负责将事故中受伤人员迅速抢救出现场,立即送往医疗救护单位,及时抢救重要物资。信息保障组:负责事故处理的信息收集、汇总和综合,并及时将有关信息向现场指挥部和省、市指挥部报告。综合组:负责协调各

8、有关部门,提供工程建设各种相关资料,为各部门提供后勤保障。(二)组织体系框架描述三、预防预警机制(-)预防预警信息:为了预防人防工程施工生产事故的发生,人防工程的建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位及其他参与

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