国内外产品责任立法比较研究

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1、d西譬航空标准化与质量2012年弟1期。回内外产品责任立法比较研究心郑立伟(中航工业综合技术研究所，北京100028)[摘要】介?f_，J’产品责任和产品质量责任的概念，对我国有关产品责任的立法与发达田家j垃行j’【E较，沣说明了我国质量责任立法存在的问题。．[关键词】，1’’【

2、jI

3、I责任；产品质量责任；产品责任立法【中图分类号】F273．2使献标识硼C【文章编号】l∞3-6660(2012)01-ooo枷4进入21世纪以来，产品质量安全事件时有发生，屡禁不止。2011年上半年，婴儿奶瓶、电梯、达芬奇家具、动车、桥梁相继出现质量问题。在感慨我

4、国产品质量安全状况堪忧的同时，也发现美国、欧洲等国家、地区也经历过相似的发展阶段。厄普顿·辛克莱尔(UptonSinclair)于1906年发表的著作《丛林》(TheJungle)，真实地记录了当时美国企业(尤其是食品企业)的生产状况。经过半个多世纪的立法努力，欧美等国家、地区建立了以产品责任为核心的法律体系，生产企业的诚信水平提高了，产品质量安全状况有了根本改善。然而，由于技术的进步、经济的变革、企业的发展战略等方面的影响，至今各国都不能完全消灭产品质量缺陷，仍依靠完备的法律体系约束企业行为，保护消费者权益。这向我们昭示一个事实：目前我国存在产

5、品质量安全问题，并非是中国经济发展的特色，也不是中国质量文化导致的独特结果，而是由于在经济迅猛发展转型时期，法律与道德的建设没有同步发展所导致的。毫无疑问，要改变这种现状，也必须通过完善法律制度。在这种形势下，将我国有关产品责任的立法与发达国家进行比较，学习借鉴其做法显得尤其重要。1产品责任和产品质量责任产品责任是国际通用说法，是指因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害应承担的侵权赔偿责任。我国自2010年7月1日起实施的《侵权责任法》对产品责任进行了相关规定。在此之前，我国对产品质量责任进行了规定。产品质量责任是指生产者、销售者以及其他对产品质量

6、负有责任的人违反《产品质量法》规定的产品质量义务应承担的法律责任。根据《产品质量法》第二十六条和第四十六条的规定，引起产品质量责任的原因主要有以下3个方面：一是违反默示担保义务，二是违反明示担保义务，三是产品存在缺陷。因此，产品质量责任比产品责任的范围要广。2国外产品责任立法国外关于产品质量责任追究的法律大多数都是产品责任法。产品责任法于20世纪70年代末在主要发达国家兴起。在英美法上产品责任称为“ProductsLiabilitv”或“Manufacturer’sLiabil时”，在日本法中称为“制造物责任”。国外产品责任立法有3种模式：一是产

7、品责任单独立法，采用此种立法模式的占多数，如美国、日本、德国、欧盟、意大利等：二是在相关法律对产品责任做出规定，如英国《消费者保护法》中第一章对产品责任做出规定，台湾规定产品责任的也是《消费者保护法》：三是扩大解释，适用合同法、侵权法中的有关规则，如法国、荷兰。1979年，美国商务部公布了供各州自愿采用的《统一产品责任示范法》。1985年，欧共体发布了《产品责任指令》，按照此要求，欧共体各成员国应在3年内使其国内法符合指令的有关规定，推动产品责任法的建立和完善。为此，英国在1987年，希腊、意大利在1988年，卢森堡、丹麦、葡萄牙、德国在1989

8、年，荷兰在1990年，比利时、爱尔兰在1991年分别制定了本国的产品责任法，标志着欧洲产品责任法的成文化、专门化趋势。1995年7月1日，《日本产品责任法》实施。2000年1月12日，韩国公布《制造物责任法》，2002年7月1日实施。3产品责任法的主要内容各国产品责任法或关于产品责任的法律条文主【收稿日期】201『-6瓦69￡坐丝丝日要规定了产品的范围、产品责任和产品缺陷、产品责任归责原则、损害赔偿、诉讼时效等几个方面的内容。3．1产品的范围产品是产品责任法律关系的客体，是构筑产品责任法体系和确立产品责任的基点，不同的国家对产品的认定不尽相同。《

9、产品责任法律冲突规则》公约(《海牙公约》)和《关于涉及人身伤亡的产品责任公约》(斯特拉斯堡公约)两项国际公约规定“产品”包括天然产品和工业产品，无论是加工的还是未加工的，也无论是动产还是不动产，还包括组装在另外的动产内和不动产内的。美国将产品界定为“具有真正价值的、为进入市场而生产的、能够作为组装整件或作为部件、零件交付的物品，但人体组织、器官、血液组成成分除外”。在司法实践中，几乎包括所有有价值的可以用来进行贸易、销售和使用的物品，无论是有体物还是无体物，动产还是不动产，天然产品、农产品还是工业产品，只要造成消费者或者使用者损害，都可成为发生产

10、品责任的产品。英国、德国规定的产品包括任何物品或电力，且包括不论是作为零部件还是作为原材料或者作为其他东西组装到另一产品中的产品。但未经