xx镇山洪防御抢险应急预案

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1、XX镇山洪防御抢险应急预案1总则1」目的山洪灾害是指由于降用在山丘区引发的洪水灾害及由此诱发的泥石流、滑坡等对国民经济和人民财产造成损失和财产，避免群死群伤事件的了住，特编制我镇山洪灾害防御预案。1.2编制依据本预案制定依据有：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《贵州省防洪条例》等。1.3适用范围本预案适用于金镇范围内山洪灾害及其引发的水库及山塘垮坝、滑坡等次生衍生灾害。1.4工作原则以人为本，坚持科学发展观，保障人民群众牛命财产安全为首

2、要口标。贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针。落实行政首长负责制、分级责任制、分部门责任制、岗位责任制、技术责任制和值班责任制。2概况2.1自然概况2.1.1地理位置我镇位于和县西北部，地外东经103°48北纬20。0,之间。境东与迤那镇交界,南接斗古乡，西与玉龙乡连接，北面与中水镇毗邻。2.1.2地形地貌土壤植被全镇总土地面积180.02平方公里。地势东高酋低，最高峰海拔2200米，最低海拔1700米。主要以山地、丘陵为主，山地占30%,丘陵占70%o境内土壤主要以山地黄棕壤为主。全镇森林覆盖率为38%。2.1.3气象水文我镇属亚热带

3、湿润气候区，气候温和，雨量充沛，四季分明。多年平均降雨量为800毫米，降水大部分集中在5至9月。区域内水系发达，主要河流（10平方公里以上）有红岩小河，流经范家田村、手工村、红旗村、和平村等，到新龙村汇合后流入牛栏江。2.2社会经济我镇辖区内有20个行政村。124个村民小组,共有9411户44391人。全镇耕地面积35172苗，以种植烤烟为主要经济来源。国民生产总值1500万元，人均年收入3300元。2.3水利工程我镇境内水利工程众多，其中冇水库4座。2.4当前山洪灾害防御存在的困难和问题山于山洪灾害的突发性和不确定性，从我们近儿年來进行山洪灾害防御工作來看

4、，还存在不少困难和问题，主要体现在以下几个方而：241特殊的地理位置，防灾信息传递困难。区域内山高坡陡，群众居住分散，交通不便。2.4.2防御工程措施较少、非工程扌舌施薄弱，防御工作难度人。经实地调查，我镇区域内真正能防御山洪灾害的工程抬沌比较少，即使侑防护堤，在山洪灾害发生时河堤防洪能力相当差，不能抵御洪水侵袭。非工程措施相当薄弱，我镇区域内无雨量观测站点。2.4.3我镇区域内水土流失严重，森林覆盖率低造成水土流失，河道淤塞严重和河道行洪不畅是导致山洪灾害的重要原因所在。2.4.4违章建筑也是导致山洪灾害的原因Z—。不少群众随意将房子修建在溪河上的低谷平地

5、上。总之，山区山洪灾害防御工作是社会全民性工作，是一项较为复杂的防御系统工程，要搞好山区山洪灾害防御工作，保障人民牛命财产安全，使洪水损失减小到最低限度，必须对村,组的群众进行群策群防的知识宣传，加强现代化通讯网络建设，做到能随时掌握区域内的雨情、水情、灾情，传递山洪避险信息。3山洪灾害区域划分3.1划分原则危险区是指受山洪灾害威胁的区域，一旦发生山洪暴发、泥石流、山体滑坡等情况，将肓接造成区内人员伤亡以及房屋、设施的破坏。危险区一般处于河谷、河口、河滩、陡坡下、低洼处和不稳定的山体下。安全区是指相对比较稳定，可安全居住和从事生产活动的区域,安全区是危险区人

6、员的避灾场所。安全区一般应选在地势较高、平坦或坡度平缓的地方，避开河道、河口、陡坡、低洼地带。3.2危险区、安全区根据山洪灾害可能发生的程度和范围的调查，基木情况如下：屈住在山洪暴发危险区的屈民主要分布在：用朵工委岔沟组有居民400户，计2100人，桥梁有3屎，农田有500亩。白家红河小河两岸有居民我610八，计2710人，桥梁9座，水利设施4处，农1117000亩。居住在山洪暴发引起的山体滑坡居民主耍分布在新华村、中寨村、红旗村、新龙村、和平村等，共有960户，计3800人。4组织指挥系统4.1组织指挥机构为发建立我镇防汛快速反应机制，组织和领导山洪灾害防

7、御工作，成立XX镇山洪灾害防御领导小组。领导和组织山洪灾害防御工作。山洪灾害防御实行统一领导，各村、各部门单位协作配合的原则，共同做好防山洪和抢险救灾工作。镇长组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设信息监测、转移、调度、保障4个工作小组和1个应急抢险队。各行政村成立以村主任为责任人的山洪灾害防御工作组。同时，各村成立以基T•民兵为主体的应急抢险队（每队不少于20人）。每个村、组均要落实降雨和水位、工程险情、泥石流、滑坡监测人员，确定一名或几名信号发送员，并造花名册报送镇政府及县防办备杏。信号发送员向相应工作组报送有关情况。4.2职责和分工在县防汛抗早指挥部

8、的统一领导下开展山洪灾害防御工作。全镇的山洪灾害防御