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时间:2019-11-26
《XX县群体性突发公共事件道路运输应急处置预案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、XX县群体性突发公共事件道路运输应急处置预案为了加强对群体性突发公共事件道路运输的应急处置能力,降低突发社会公共事件危害程度,保障人民生命、财产安全,《中华人民共和国道路交通安全法》和相关法律法规,结合我县道路运输实际,在《XX县道路运输突发公共事件总体应急预案》的框架下,制定《XX县群体性突发公共事件道路运输应急处置预案》。一、基本原则快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、依靠科学。二、适用范围本预案适用群体性突发公共事件导致人员伤亡和健康危害、财产损失、影响社会稳定,需要道路运输应急处置以减少人员伤亡和降
2、低对人员健康的危害程度、减少财产损失、确保社会稳定的情况。群体性行为主要有:1、聚众冲击、围堵党政军机关、要害部门、重要场所等重要警卫目标的;2、利用道路运输工具聚众堵塞国家铁路、公路及重要交通枢纽的;3、罢工、罢运,违法聚众上访、请愿,非法集会、游行、示威等引起跨地区、跨行业连锁反应的;4、造成较大人员伤亡、财产损失的械斗及打、砸、抢、烧事件;5、其他严重破坏社会秩序、危害公共安全、人员滞留的群体性行为。三、组织体系县道路运输管理局在县交通运输局和应急联动指挥中心统一指挥下建立群体性突发公共事件应急处置指挥组织。县道路
3、运输管理局群体性突发公共事件应急处置领导小组:组长:XXX局长副组长:XXX副局长、XXX副局长、XXX副局长、XXX大队长。成员:各科室负责人。下设办公室:办公室设在局运管科,运管科长XXX兼任办公室主任。1、应急处置领导小组职责。统一领导全县道路运输系统群体性突发公共事件道路运输有关应急处置工作。负责监督指导各企业制定群体性突发公共事件道路运输应急处置预案及预案演练,负责参加群体性突发公共事件道路运输应急处置,负责评估应急处置行动及应急预案的有效性。负责县交通运输局交办的应急处置其他事项。接到群体性突发公共事件发生的
4、信息或需要开展道路运输应急处置后,领导小组组长或指派成员赶赴现场指导和协调处置工作。2、领导小组办公室职责。县道路运输管理局群体性突发公共事件应急处置领导小组办公室是全县道路运输行业群体性突发公共事件应急处置应对工作的日常工作部门,具体负责群体性突发公共事件道路运输应急处置业务的基础管理工作、台帐的建立、监督检查,不安全因素信息的汇总、分析协调突发事故处置和处置预案实施;负责指导全县道路运输企业开展日常工作。四、等级设定为有效处置群体性突发公共事件,依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小等情况,由高到低划分为特别
5、重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)、一般(IV级)四个级别,并依次采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以(一)特别重大事件(I级)发生跨设区市或向周边地市扩散的态态,超出市级人民政府联合应急能力,超出市政府联合应急能力或交通交通能力,需要上级统一指挥进行救援或者增援、组织协调处置的道路运输突发公共事件。(二)重大事件(II级):发生跨区域难以控制的事态,并在设县市行政区域内呈扩散态势,超出本级人民政府联合应急能力,需市级人民政府设立现场指挥部统一指挥应急救援行动、组织协调处置的道路运输突发公共事件。(三)较大事件(
6、HI级):因突发公共事件导致区域内道路交通运输市场异常波动和运力紧张,事态难以控制,有向周边扩散的态势,超出本县应急能力,需要市局组织力量增援,协助处置的道路运输突发公共事件。(四)一般事件(IV级):因突发公共事件导致区域内道路交通运输市场异常波动和运力紧张,县道路运输管理部门可以有效处置,或需县级政府设立专门小组统一指挥应急救援行动的道路运输突发公共事件。五、启动条件当事件符合I、II级,由省道路运输管理局群体性突发公共事件道路运输应急处置领导小组下令启动预案。当事件符合III级时,由市群体性突发公共事件道路运输应急
7、处置领导小组下令启动预案。当事件符合IV级时,由县应急联动指挥中心启动应急预案。县级应急处置力量无法有效控制事态发展或无法满足应急处置需要可能导致重大社会灾害的,或事件影响范围跨县的,可提请市群体性突发公共事件道路运输应急处置领导小组下令启动预案。六、应急响应为了更好对群体性突发公共事件实施应急处置,适时启动应急预案,并按下列要求实施应急响应。(一)信息报告1、县道路运输管理局应当建立突发事件道路运输应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度,公布统一的突发事件报告、举报电话,保证群体性突发公共事件道路运输应急信息畅通。2
8、、县道路运输管理局群体性突发公共事件应急处置领导小组接到有关群体性突发公共事件的报告后,应当在接到报告后1小时内,向市道路运输管理局、县交通运输局和应急联动指挥中心报告,根据交通主管部门的要求,立即采取有关预防和控制措施,并协助同级人民政府组织有关人员对报告事项调查核实、确证,采取必要的控制措施。3、群体性突发公共事
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