XX区抢险救灾应急预案

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1、XX区抢险救灾应急预案为保证我区在发生洪涝、地震、风雹、干旱、森林火灾等重大口然灾害时，高效有序的开展抢险救灾工作，保障国家和人民群众生命财产安全和基本生活，最大限度的减少灾害损失，结合我区救灾工作实际，制定本预案。一、基本情况XX区地处xx中，管辖x个镇x个办事处，其中农村人口XX.XX万，城市居民XX.XX万，地域面积XXX平方公里，地势东高西低，南部山区水库众多，中部河流水系纵横，北部平原沟渠错综复杂,是全国80座重点防汛城市之一。二、主要任务按照区政府应急办要求，民政局作为救灾安置、救助灾民的重点力量，根据灾情、灾民数量、进行妥善安排灾民，使其达到基本的

2、生活要求，灾后指导生产自救、重建家园：（一）负责全区灾后救济的综合协调工作；（二）及时调查、核实灾情，并在灾情发生后3小时内将初步灾情上报市民政局；（三）检查受灾地区，灾民生活落实情况；（四）及时制定灾民所需生活款物，筹措以及救灾款物的安排；（五）组织救灾抬赠工作，做好描赠款物的管理和使用；（六）向上级争取和接收救灾款物并及时为灾区发放救灾款项和物品；（七）完成区政府救灾应急办赋予的其他任务。三、物资准备（储备库）为进一步加强、加大应急贮备工作，完善应急救灾物资储备,切实做到在灾情发生后第一时间内供给人民群众生命安全必须基本生活用品提供有力保障，结合灾情实际需要

3、，因地制宜做好灾后救助、抚慰、安置工作。（一）建立物资储备库。充分发挥社会力量，利用市场资源,以社会代储形式建立物资储备库，与我区内人型商场、超市、达成抢险救灾物资协议共建单位，建立以大型超市为依托的新型物资代储点仓库。采取“先征用、后结算”的办法，保障应急储备物资的及时供应。（二）切实做好重大灾难善后处置应急工作。成立XX市殡仪馆应急小组，为不可预期的重大灾情遇难人员提供尸体运输、保管、处理等善后处置服务。切实负责起因重大灾情引发的人员伤亡联系、抚慰、安置等善后处置工作。最大限度的减轻、减低疫情传播。四、组织指挥按照区政府抢险救灾指挥部的要求，成立以局长为指挥

4、长，各位副局长为副指挥长，副科级或科长以上干部为组长的灾后救济领导小组。指挥长：XXX局长XXXXXXXXXXXXXXXXXX副指挥长:XXX副局长XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX畐IJ局长XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX工会主席XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX殡仪馆长XXXXXXXXXXXXXXXXXX五、人员编成及任务区分根据现有编制人数，按照合理编成、集中使用的原则,任务具体分工如下：（一）紧急救援综合组。负责按规定时限掌握灾情，汇总各项灾情数据并进行初步分析评估，编发、汇总各类灾情和救灾工作及捐赠信息，及时组织新闻单位对灾情

5、、救灾工作及捐赠工作进行报道,会同区政府抢险救灾指挥部适时组织召开新闻发布会。通报灾情，发布灾情信息和灾后丁作开展情况。为灾区群众安排生活和各项应急措施的制定与实施，调配救灾储备物资，发放帐篷、食品以及日常生活用品。组织召开救灾综合协调会，协调解决救灾工作中出现的问题。由局办公室、基层政权科、优抚科、社会事务科、受灾镇（街道办事处）分管领导、民政主任组成。责任领导:XXX,组长：XXX副组长：XXX、XXXo（一.）救灾物资筹备组O负责拨付救灾应急资金,会同区财政局向市民政局、市财政局申请应急资金，与有关单位协调设立捐助热线电话，解答、接受救灾抬赠方面的有关问题

6、和咨询，举办各种形式的捐赠仪式,公告和发放救灾捐赠款物。统一接收、管理、分配和公告救灾捐助款物；负责指挥、协调全区救灾物资的调度、储备、调配运输、开展工作的办公场所，供应办公设备和用品，保障救灾应急指挥办公室的运转及其他后勤保障事务。由低保办、救灾救济科、慈善总会办公室、财务科有关人员组成。责任领导:XXX,组长：XXX,畐I」组长：XXX、XXX0（三）善后安置组。负责因重大灾情引发的人员伤亡、抚慰、尸体运送、妥善保管等善后处置T作。按照区应急办的要求开展善后安置工作。由殡仪馆、殡葬管理服务中心、烈办、双拥办、社会组织管理办组成。责任领导：XXX,组长：XXX

7、,副组长：XXX、XXXo（四）预备机动组。集中待命，根据指挥长的命令适时进行增援。由区军休所、老龄办、婚姻登记处组成。责任领导：XXX,组长：XXX,畐IJ组长：XXX、XXX0六、紧急避险本着灾民安全、就近安置、方便生活的原则，及时疏导灾民。如发生洪水时，要及时疏散灾民离开水灾中城区的危险地方，向地势高处地区（XX办、XX镇、XX镇）转移;如发生地震时，要及时疏散灾民离开住处,撤离至城区广场及其他开阔地带。七、有关保障灾情发生后，切实做好值班保障，由指挥办公室统一组织救灾救济工作，救灾救济科同办公室实行24小时值班，负责上请下达,局属事业单位及有关科室紧急动

8、员，实行联合办公。