云南大理洱海流域农业面源污染防治和生态补偿实践

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1、中国-欧盟农业可持续发展及生态补偿政策研究项目专刊·技术措施研究云南大理洱海流域农业面源污染防治和生态补偿实践倪喜云1，尚榆民2（1.云南省大理州农业环境保护监测站，云南大理671005；2.云南省大理州人大常委会，云南大理671000）摘要：洱海是大理人民赖以生存和发展的“母亲湖”，保护洱海是全州实现可持续发展的前提和基础，保护洱海就是保护大理发展的根基。“治湖先治污，治污先治源”。近年来大理州委、州政府及流域各级农业部门高度重视洱海农业面源污染防治及生态补偿工作，总结、提炼了一些成功的生态补偿经验和做法，

2、特别是在种养结构调整、测土配方施肥、畜禽粪便资源化利用、农产品质量安全、稻田养殖生态鱼等方面实施了大量的以项目形式的生态补偿实践，同时在生态补偿的理论、政策、措施，补偿对象、补偿方式、补偿资金等方面作了初步探索，取得了明显成效，洱海流域农业面源污染控制初步实现了“控源、减排、循环、利用”的目标。本文通过总结大理州近年来以项目形式实施的农业生态补偿机制体制的经验，旨在为保护高原湖泊实施农业生态补偿提供科技支撑。关键词：洱海流域；面源污染；生态补偿；实践文章编号：1005-4944（2011）04-0082-06

3、Non-PointSourceAgriculturalPollutionControlandEco-compensationPracticeinErhaiCatchment,YunnanProvinceNIXi-yun1,SHANGYu-min2（1.AgriculturalEnvironmentalProtectionMonitoringStationofDalistate,Dali671005,Yunnan；2.theDaliStandingCommittee,Dali671000,Yunnan）Abst

4、ract:Erhaiisthe“MotherLake”forlocalpeople′ssurvivalanddevelopmentinDaliPrefectureofYunnanProvince.ProtectionofErhaiLakeispremiseandfoundationforsustainabledevelopmentforthewholestate.Thispapersummarizessomesuccessfulecologicalcompemstaionexperiecesandmethod

5、s,especiallyintroducesecologicalcompensationpracticesonaspectsofoptimizingoffarm&breedingstucture,coverdsoiltestingandfourmulatedfertiliztion,resourceutilaztionofanimalhusbandrymanures,agriculturalproductsafety,fishcultivationinricefield.Someecologicalcompe

6、nstiontheories,policiesandmeasures,compensationobjectives&modesandsubsidiesarealsoprobed.Keywords:ErhaiLake；non-pointsourcepollution；ecologicalcompensation；practice积2565km2，耕地面积2.97万hm2，全年农作物总播1洱海流域基本情况大理州地处云南省中部偏西，云贵高原与横断山种面积6.2266万hm2。湖面海防高程1974m，湖岸线脉的结合部

7、位，地跨东经98°52′~101°03′，北纬长128km，南北长42.5km，东西宽约8.4km，平均宽度为6.3km，岛屿面积0.748km2，最大水深21.3m，平24°41′~26°42′之间。洱海流域包括大理市和洱源县，位于澜沧江、金沙江和沅江三大水系分水岭地带，属均水深10.6m，总容量约27.43亿m3，正常蓄水位澜沧江-湄公河水系，入湖河流主要有凤羽河、梅茨1974m，最低运行水位1971m，防洪水位1974m。多河、弥苴河、苍山十八溪等大小河溪共117条，流域面年平均入湖水量为8.25亿m3

8、，最大年入湖水量为82农业环境与发展2011年第4期中国-欧盟农业可持续发展及生态补偿政策研究项目专刊·技术措施研究3，最小为1.84亿m3，多年平均出湖水量为回报，更多地体现在良好的生态环境。生态补偿机制18.8亿m3，最大年出湖水量为18.2亿m3，最小为4.15能够使保护治理成本在不同地区和不同群体之间得8.63亿m亿m3，湖水停留时间2.75年。洱海是云南省第二大高到合理分担，弥补政府单一投