中国大周边战略的构建探讨

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1、中国大周边战略的构建探讨董鹏’。李卿宝2(1．卡莱(梅州)橡胶制品有限公司计划部，广东梅州514759；2．北京大学经济管理学院，北京100871)摘要：随着美国重返东南亚和中国周边影响力的不断扩大，中国亟须构建一个积极稳妥的周边战略。以应对美国从周边发起的战略包围。在中国周边战略构建的过程中，中国要以发展与周边国家的良好关系、防止域外大国利用周边国家遏制中国、积极构建周边利益共同体为战略目标诉求。不断把中国的周边利益共同体由物质利益共同体上升为制度网络利益共同体。最终形成规范认同利益共同体．从而更加牢固地维护中国的周边利益。关键词：中国；周边战略；分析框架；利

2、益共同体Abstract：withtheUnitedStatestoretumtotheexpansionofthesurroundinginfluenceinsoutheastAsiaandChina，Chinaurgentlyneedstobuildapositivesafetystrategy，tocopewiththeUnitedStatesfromastrategicencirclementaround．StrategyintheprocessofbuildingallaroundChina’Srim，Chinaneedstodevelopgoodre

3、lationswithneighboringcountries，preventtheoutsidepoweruseofneighboringcountriestocontainChina，activelybuildtheinterestsofthecommunityasastrategicgoal，constantlyputChina7Speripheralcommunityofinterestsbymaterialinterestcommunitybenefitcommunitytorisetothesystemnetwork，finallyformabene

4、fitcommunitystandardidentification，thusmorefirmlysafeguardChina'speripheralinterest．Keywords：china；aroundthestrategy；analysisframework；theinterestsofthecommunity1中国周边战略构建的背景“周边”一词于20世纪80年代后期出现在论述中国外交和安全战略研究的文献中111。1985年6月．邓小平在中央军委扩大会议上指出：“根据对世界大势的这些分析．以及对我们周围环境的分析．我们改变了原来认为战争的危险很迫近的看

5、法【2】。”1987年，“周边环境”概念才首次出现在《人民日报》上。从和平发展的角度重视国际环境并不始自80年代．但是80年代后期的一个创造性贡献是中国意识到“周边环境”也要和平闭。具体来说．中国周边战略的构建有以下背景性因素：1．1崛起大国必须有配套的对外战略．特别是有一个正确的周边战略中国的崛起是一个历史过程．在这一过程中需要有相应的发展战略保证．这种战略可以分为对内发展战略和对外合作战略两部分。在对内发展战略方面．党和政府针对目前国内的实际情况制定了一系列发展战略．例如建设社会主义和谐社会、贯彻执行科学发展观、关于国民经济和社会发展的“十二五”规划等。这种

6、对内发展战略是在系统地总结中国面临的各种内部矛盾和挑战的基础上提出来的．正确反映了中国在发展过程中面临的各种问题。对内发展战略的实施在某种程度上解决了国内存在的矛盾．极大地发挥了人民群众的积极性，使‘·互圭材垫墅幽一51—中国的综合国力不断提高．并且已经成为世界第二大经济体。相比国内发展战略而言，我们的对外战略，特别是周边战略还不够系统和完善。长期以来我们在对外战略方面．比较重视与西方大国和重要国际组织的关系．而忽视了与周边国家关系的战略制定。虽然中国周边邻国基本上都是发展中国家，但是他们对中国的发展具有很重要的战略保障作用。如果和这些邻国的关系发展好了．那么中

7、国的发展就有了一个比较稳定的周边环境．有利于周边合作的开展．同时也可以缓解中国在崛起过程中面临的大国压力和崛起困境．以良好的周边关系为基础，发展与美国、欧盟等西方发达国家的关系．为中国社会经济发展创造和平的国际环境【4】。所以，制定正确、连贯的周边战略已经成为中国在崛起过程中必须面对的一个紧迫问题．周边战略和对内发展战略共同构成了中国在崛起过程中的大战略，这两个方面不能偏废．是相互促进、相互支撑的。1．2中国周边地缘形势重要性的日益彰显．要求制定一个正确的周边战略中国作为一个重要大国．其兴起造成一个非常重要的地缘战略问题．任何阻止其出现的做法都会导致同中国发生激

8、烈冲突[sl。冷战结束后