城市可持续发展与城市规划--以衡阳市为例

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1、2014年9月建材与装饰规划与设计城市可持续发展与城市规划———以衡阳市为例陈海源（衡阳市湘江流域治理来雁新城建设投资有限公司湖南衡阳421000）摘要：分析了衡阳市城市发展存在的问题，并针对这些问题，提出了在可持续发展理念下的城市规划新思路。关键词：城市规划；环境；资源；可持续发展中图分类号：TU984文献标识码：B文章编号：1673-0038（2014）36-0007-031引言布局形式。于建筑密度和容积率过高。由于开发商片面追求经济在一定时期内实现城市的经济和社会发展目标，确定城市性效益，使随意减少住宅间距、提高容积率，甚至有些住宅

2、间距不质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和足0.3。如蒸阳社区和沿江南路社区，容积率分别高达4.07和各项建设的综合部署和具体安排称之为城市规划。城市的合理3.63。盂基础设施较为滞后，中心区内部道路狭窄、市政设施落发展，首先必须通过科学地预测和规划，并且在规划的指导和调后，雨雪天气往往排水不畅，污水肆意横流，居民的生活水平低控下，有步骤、分阶段地实现城市的发展目标。可持续发展理念下。榆户外环境较差，居民住房有面积、无环境。少数住宅日照间的形成可以追溯到中华古代文明的哲学精髓，是指经济、社会、距不足、通风条件差。缺乏公

3、共绿地和公共活动空间，没有必要人口与资源和环境的协调发展，既满足当代人不断增长的物质的物业管理。虞公共设施缺乏，缺乏必要的公共设施，或数量不文化生活的需要，又不损害满足子孙后代生存发展对大气、淡足。例如中小学、幼儿园没有适宜的运动、活动场地；摊贩没有交水、海洋、土地、森林、矿产等自然资源和环境需求的能力。自进易空间，只能利用宅间或道路经营。少数城市居民生存环境没有入1980年代以来，随着我国经济社会的加速发展，城市化进程得到应有的改善。不断加快，我国城市面临着人口、资源、环境与社会经济协调发2.2城市绿化系统建设滞后，造成城市生态失衡展的

4、巨大挑战。如何确定城市的规模、发展方向及社会经济承载城市绿地面积少、档次低，城区部分现有绿地遭受啃食，没有能力，走可持续发展之路，构筑和谐城市，是当前城市规划必须提高到坚决保留的高度。无法实现有效调节城市微观环境的作回答的问题。用，更不能满足市民日常的休闲游乐需求，与衡阳市城市建设规2在城市发展过程中存在的一些问题模和发展目标均不相匹配。城市对自然生态环境未加以充分利用，各类自然要素间的联系不足。绿地支离破碎，相互间缺乏联衡阳市是湖南省第二大城市，包括中心城区、耒阳、常宁两个系，不成系统。城市缺乏林荫步道、街头游园等多层次绿化休闲县级市，

5、衡阳、衡南、衡东、衡山、祁东等5个县，总面积2空间。城市道路追求宽大，沿路绿化比重过低，道路景观单调。城15310km，市域总人口730万。中心城区这几年加大了城市规划市绿化拓展困难，居住区级公共绿地严重缺乏。古樟等新建已建与建设力度，2014年初重新颁布了《衡阳市城市规划行政技术准公园目前尚未成型，建设档次不高，利用率低。生产防护绿地数则》，并根据准则审批建设项目，城市基础设施规划建设全方位量过少，远远不能起到生态调节和屏蔽污染源的作用。启动，城市面貌焕然一新。至2013年底，中心城区总人口130万，建成区面积118km2。但与此同时，

6、城市在快速发展中出现了2.3城市道路交通不畅，效率低下废弃物污染、大气环境质量恶化、中心区人口过密、基础设施尤中心城区的主次干道缺少成系统地向外围延伸，公路型的道其是道路交通设施滞后等现代城市通病。路断面无法满足不断外扩的城市生活和交通的需要。城市道路性质不明确，道路断面缺乏设计，不同交通方式不能各行其道，2.1城市中心区环境较差严重混杂，交通环境较差。很多生活性道路或者景观道路（如滨由于城市社会经济的各方面客观原因，城市中心区聚集了城江道路），却与交通性道路没有任何使用和管理上的区别。道路市大量的产业和人口，成为城市建筑密度、人口密度最

7、高的地交通管制办法欠佳，造成交通通行能力下降。红绿灯数量不足，区，引发城市中心区环境容量紧张，服务功能不够完善，资源有城市交通意识淡薄。交通配套设施布局不到位且不尽合理，市区效利用不足，违章搭建侵占公共空间。高密度人口势必造成建筑缺乏停车空间，没有集中的社会停车场地，主要是采取沿路停间距小，容积率大，绿地率低，日照时间不够，城市景观不佳，噪放，挤占了有限的道路空间。公共交通系统尚处在初级阶段，线音干扰严重，以致居住生活条件较为恶劣。早在2004年衡阳城路组织不尽合理，没有建成换乘车场。出租车在人流集聚地区，市化水平虽然只有31.6%，低于

8、当年全国和全省平均水平，可中2停车泊位没有统一设置。单行道路设置较多造成交通出行能源心城区人口密度却高达2.7万人/km。并且存在这些问题：淤用消耗增多。地布局零散。由于历史的原因，部分城市中