论市场经济与公务员道德建设

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1、中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点行政管理专科毕业论文 论市场经济与公务员道德建设分校（站、点）：升大学生姓名：         学  号：      指导教师： 完稿日期：  2014.秋　 　  6论市场经济与公务员道德建设【内容摘要】本文通过对公务员道德的内涵、市场经济与公务员之间的相互关系以及市场经济环境下公务员道德问题的分析，提出了如何建设社会主义市场经济环境下公务员的伦理与道德的对策，从自我约束和外力约束两个方面讨论了如何解决公务员的道德建设问题。【关键词】市场经济，公务员，道德建设，问题，措施 上世纪九十年代

2、以来，党中央政府一直高度重视我国公务员的道德建设。1992年党中央召开第十四次全国代表大会，在会议上第一次提出了要建立社会主义市场经济体制的计划,自此之后，社会主义市场经济环境下公务员的道德建设受到党和社会更多的关注。自此之后，中共中央又在十六大报告中强调：要切实加强我国的思想道德建设。公务员作为人民百姓的代表，是代表人民的意愿来治国的重要环节，以此看来，公务员的道德水平从侧面便可反映以德治国的水平，公务员的道德建设在一定程度上也代表了我国的道德建设发展程度。因此，在中国社会主义市场经济的大背景下，要想做好我国的道德建设，要想构建和谐

3、社会，就必须要加强我国公务员的道德建设。一、公务员与公务员道德公务员,是政府保证行政工作正常运转的必要条件,作为政府与百姓之间沟通的纽带，公务员自身的一言一行都起着重要的示范作用。公务员道德,是社会道德中的一个重要组成部分，是一种关系到大众利益的职业道德。公务员本身的职业特殊性决定了其行为举止都对大众起着示范性作用。公务员较高的的道德素质和行政专业水平不仅对于提高行政效率有很大帮助;相反地,则不仅会使群众对政府的信任度大打折扣,使政府失去民心,而且会对社会产生不好导向作用。6社会主义市场经济体系的建立引起了我国社会翻天覆地的变化，不论

4、在经济、政治还是社会生活都有不可磨灭的影响。国家公务员作为社会群体中的一个不可或缺的组成部分,其道德观念也必然要经受市场经济的影响，表现为为积极和消极两个方面，其具体表现为（1）积极方面：主体责任感增强。在长久的自然经济和计划经济的社会环境下，人们的主体意识薄弱，思想禁锢，被旧社会的封建思想所困住而丧失了自我的创新意识和自由精神，在社会主义市场经济制度实行以来，人民的主体意识逐渐增强，自主精神开始恢复活力，道德观念有了更新，有了国家兴亡，匹夫有责的责任感。这些在国家政府工作人员的身上的到了更深刻的体现。（2）消极方面：虽然市场经济带来

5、了中国经济上的复苏，但如党的十四大报告所说，其自身也有弱点和消极方面。其所倡导的自主竞争利益化，在一定程度上催化了社会对利益的重视，其利益导向性有着非道德的可能性。某些公务员在利益的驱使下，因有着方便的职位优势，滥用公权违背道德观念为自己谋求私利，全然忘记自己身为人民公仆所要承担的社会重担。这下积极和消极意义都是社会主义市场经济所带来的，我们不能因噎废食，看到了其消极面就全盘否定，目前来说，经济建设仍是我国最为重要的任务，因此，我们应发现问题，解决问题，抓住问题根源，切实做到有效解决弊端，为我国道德建设出一份力。二、市场经济下公务员道

6、德建设中的主要问题（一）行政体制落后经过二十多年的改革工作，我国分权现象有了一定的改善，但是仍然存在着集权现象。虽然现在民主化思想已经深入人心，百姓的民主观念也已经进步许多，然而不可否认，绝大部分的社会权利仍然集中于政府，而政府的权利又集中于领导阶层，领导阶层掌握大量权利而地位高于监督机构，那么就容易造成制约制度形同虚设，对其不具备约束作用，以至于集权者随心所欲，作出违背道德观念的作为。（二）监督机制作用不到位对于集权现象，短时间内不能完全改变政府行政结构，那么监督制约机构就是避免导致反道德的重要环节。作为权力机关的人民代表大会及其常

7、务委员会未能做好其本职工作切实起到监督制约的作用,因为与所监督的机构等级相当而导致监督被动无力，都会造成公务员道德方面的错误得不到惩治。除此之外，监督者自身的思想觉悟如果不高，不能做到以身作则，或者懈怠于监督，对于违背道德的现象视而不见，就会导致监督机构和制度形同虚设，无半点效力。6（三）思想道德观念落后我国长久以来的封建政治文化根深蒂固,是不良行政道德的历史原因。官本位、权本位思想经历千年而难以根除。权力集中化导致个人权力膨胀，掌权者把自己手中的权力当做私有权,滥用权力以权谋私，无视自己的社会责任。除此之外一些掌权者等级观念颇浓,自

8、诩身为领导而不愿考虑百姓疾苦，只愿对上级极尽阿谀奉承之能事，以谋得更高职位掌握更大职权。位高权重之后便听不得批评与反对意见,以自我为中心，更有甚者因被人指出错误而伺机打击报复，此等作为实在愧为百姓公仆。还有，有的公务员安