我国生物多样性保育的现况与发展

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1、我國生物多樣性保育的現況與發展生物多樣性保育的興起傳統的物種保育以保育瀕危物種為主，而對千百萬種的其它物種或生態系的維持缺乏關心與保護，致使目前世界上每天有一百種以上的物種在滅絕，滅種的速率是自然滅絕速率的一萬倍以上。此種惡化的趨勢再不改善，到了2050年，世界上將有四分之一以上的物種消失，我們的子孫將難以生存。為此，科學家及保育學家推出生物多樣性保育理念。生物多樣性之保育則以所有的物種為保育對象（包含瀕危物種），並特別重視棲息地之維護、復育、與物種之永續利用。換言之，過去自然保育的措施是以保育少數物種為主，目前的保育則以人類更切身相關的生存環境之保育為主；而生存環境的基本

2、條件是自然界必須維持多樣化的生態系、物種與基因。此一理念之發展，促使近十年來，世界上生物多樣性的研究與保育快速地興起並蓬勃發展。國內自然保育狀況劃設保育地區：陸續共設立了六個國家公園、十八個自然保留區、十三個野生動物保護區與二十四個自然保護區，以上各類型保育地區之面積約佔全島面積的12%。制定保育法規：為保護和管理現有的物種與棲息地，相繼制定了相關法規，如：國家公園法、野生動物保育法、森林法、文化資產保存法、環境影響評估法、水土保持法和漁業法等。設立研究中心：在省政府農林廳下設立「台灣省特有種生物研究保育中心」，從事生物資源的普查及重要動植物之保育研究工作。學術參與：國內的

3、大專院校、中央研究院、林業試驗所的生物科學家，也積極地參與國內生物資源的保育研究工作，並發表了許多著作。國內自然保育狀況5.學術研討：過去十五年，國內有關野生動物保育、植物保育、森林保育、地景保育、環境教育的研討會相當多，但是以「生物多樣性」為主題的保育討會，則只有少數幾個且以國際會議為主。例如：中央研究院近年便積極自國外引進生物多樣性保育理念，先後舉辦了「陸域生態與生物多樣性國際研討會」（1994）、「生物多樣性、生物技術、與永續農業國際研討會」（1997）、「西太平洋及亞洲地區生物多樣性普查與監測研討會」（1997）;「太平洋地區生物多樣性研討會」(1998)；林業試驗

4、所也主辦了「長期生態與生物多樣性研討會」（1997）。自1994年始，我國也派人出席國際生物多樣性公約的相關會議。國內自然保育狀況6.民間參與：自1980年代起，自然保育與環境保護意識抬頭，以自然保育或反污染為訴求的民間團體快速增加，積極地投入各地區環境關懷工作，且有相當多貢獻。但是，由於政府仍是經濟發展較環境保育優先，對民間保育運動支持不力，因此民間參與對於挽救自然環境惡化方面之功能仍然有限；而民間保育組織，囿於財力及人才不足，也甚少有機會參與國際保育事務。目前民間對保育的期望遠大於政府作為，因此，在許多開發案問題上，常見民間團體對政府不滿。國內自然保育狀況7.保育之學術

5、研究：台灣的物種約十五萬種以上，但80%以上的物種尚未命名，更乏人研究；而已分類及建立生活史研究等基本生態資料的種類尚不及台灣全部物種的百分之一。由於吾人對本土物種和生態系了解太少，在開發時往往造成很多對生態環境難以彌補的決策，也易因資料不足而導致開發與保育間之社會衝突。國內各個保育單位所委託之保育研究，主要是針對少數瀕危物種的復育研究，如櫻花鉤吻鮭、梅花鹿、黑熊等動物或少數生態系如濕地生物的研究。對於眾多非保育類生物，政府的保育單位則少予支持。特有種生物保育中心雖然對本省各縣市進行資源普查工作，由於人力有限，一年一或二縣，完成全省普查，至少需十年以上時間，更遑論對各地生態

6、系進行長期監測或復原研究。國內生物多樣性保育之發展民國84年，行政院為因應環保公約之發展，成立全球變遷政策指導小組（以下簡稱指導小組），並於民國84年3月20日，召開第一次委員會議。指導小組下規劃六個工作組，其中華盛頓公約與生物多樣性公約工作組、及二十一世紀議程工作組中森林原則部份指定由農委會召集。民國八十七年初，行政院全球變遷政策指導小組改組為永續發展小組，下設八個工作分組，其中生態保育興永續農業工作組，由農委會召集，以下為行政院全球變遷政策指導小組及永續發展委員會及農委會有關生物多樣性保育之工作進展。(一)民國84年6月15日(1)加強教育宣導工作，使民眾了解生物多樣性

7、保育之重要性。(2)國內應成立一跨部會工作小組或專責單位和人員，負責推動該公約所訂之政府應推動工作，例如：擬定國家生物多樣性行動計畫、進行生物資源調查等工作。(二)民國84年12月28日《生物多樣性公約》之締約國均將生物多樣性的維持列為國家級工作，因此建議由全球環境變遷指導小組，搜集相關資料，擬定國家生物多樣性政策目標及國家報告。政府各單位應積極鼓勵法律學、經濟學與社會學專家參與國家生物多樣性保育之研究、工作、與決策。此外，與海洋、森林生態研究等長期發展工作奠基有關的分類學應受到重視。請國科會鼓勵、培養相關之分類