“十一五”规划中期监测评估方案

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1、艇市人民政耕如LIE作委员会文件签发人：薛甫伦宿妇儿委[2008]7号关于印发宿迁市“十一五”妇女儿童发展规划中期监测评估方案的通知各县（区）妇儿工委，市妇儿工委各成员单位：2008年是省、市《“十一五”妇女儿童发展规划》中期评估年,为切实做好中期监测评估工作，推动我市妇女儿童事业发展，现把《＜宿迁市“十一五”妇女儿童发展规划〉中期监测评估方案》印发给你们，请认真组织实施。宿迁市人民政府妇女儿童工作委员会二OO八年五月二十日《宿迁市“十一五”妇女儿童发展规划》中期监测评估方案一、评估目的考察了解全市及各地《“十一五”妇女儿童发展规划》（以下简称《规划》）实施两年多来

2、的完成情况、主要经验和存在问题，评估《规划》实施效果，提出对策建议，推动和促进各级政府进一步加强对妇女儿童工作的重视和领导，健全工作机制，落实政策措施，切实解决妇女儿童发展中的重点、难点问题，推进《规划》的顺利实施和全面达标。二、评估内容（一）各县、区实施妇女儿童发展《规划》的总体状况1.经济社会发展情况主要包括人口情况，国民生产总值，城镇和农村居民家庭收入，地方财政年增长速度，财政预算内教育、卫生经费的投入等。2.主要目标实现情况妇女规划包括：妇女就业和社会保障尤其是生育保障，女职工特殊劳动保护，农村女性劳动力转移就业，城镇单位女性就业；妇女参与决策与管理,各级党

3、政及其部门女干部配备，妇女参与基层民主选举和企业管理；女性接受教育特别是中高等职业技术教育，妇女技能培训，农民技术员中女性比例；妇女生殖健康，婚前医学检查，妇女病普查，妇女特别是流动人口妇女卫生保健；维护妇女权益相关法律法规知识宣传，妇女人身和财产权利，妇女在诉讼中的权利，妇女法律援助，女性犯罪；妇女发展的社会环境，妇女参与环境保护，妇女教育活动阵地等主要指标。儿童规划包括：孕产妇死亡，婴儿死亡，5岁以下儿童死亡，新生儿出生缺陷，新生儿低体重发生比例，儿童卫生保健，出生人口性别比；0—6岁儿童接受学前教育，学龄儿童接受义务教育，高中阶段教育，普及家庭教育知识；儿童健

4、康文化产品生产、媒体宣传及文化设施建设；青少年法制教育，预防和控制未成年人犯罪，儿童在诉讼中的权利，未成年人被告法律援助，查处使用童工；改水改厕，儿童食品、用品质量与安全，儿童参与环境保护，儿童活动阵地建设，流浪儿童救助与保护等主要指标。1.实施工作开展情况(1)领导重视：各级党政领导及其相关部门对两个《规划》实施的重视程度、工作力度，是否把妇女儿童发展目标任务纳入经济社会发展总体规划，纳入“三个文明”建设，纳入政府工作重要议事日程，纳入政府部门职责范围，纳入同级政府财政预算，纳入公共事业发展和公共政策。(2)规划制定：是否及时制定出台规划，规划的科学性、指导性、针

5、对性、可操作性，目标责任、政策措施落实情况。(3)工作机制：委员会及办公室的运行情况，工作制度的建立健全情况，委员和联络员作用发挥情况；办公室机构单设、编制单列、人员到位、工作经费落实情况。(4)宣传培训：男女平等基本国策及妇女儿童发展两个《纲要》和两个《规划》相关内容在不同层面的培训情况，进党校或其他学校的情况，面向社会宣传的主要形式和成效。(5)监测评估：建立监测评估机制(统计监测组、专家评估组和监测统计指标体系)，开展年度统计监测并形成报告，开展阶段性评估，运用评估结果的情况。（6）经费投入：财政性教育经费、卫生经费投入情况，专项扶贫经费、改水改厕经费投入情况

6、，落实重点指标的专项经费、监测评估专项经费、宣传培训经费等的增减情况。（二）市妇儿工委各成员单位及有关部门依照规划《目标责任分解书》的要求，评估本部门实施妇女儿童发展《规划》工作目标责任.政策措施落实状况。三、评估步骤1.自我评估。各县、区先行组织自查，完成妇女、儿童发展《规划》两份评估报告（报告框架附后）;市妇儿工委成员单位在自我检查的基础上，完成本部门实施两个《规划》的评估报告。市妇儿工委成员单位和各县、区自查报告迅速上报市妇儿工委办公室，以便市妇儿工委办公室汇总后于5月30日报送省妇儿工委办公室。2.市级评估。市妇儿工委6月上旬对各县区进行检查，对市妇儿工委成

7、员单位进行抽查。3.省级评估。省妇儿工委于6、7月份对我市及部分示范县（区）进行检查评估。四、评估方法（一）市妇儿工委成立专家评估组，对各县、区进行检查评估。每个县、区重点检查一个乡镇（示范乡镇必查,名单附后）。具体方法为：1.收集数据。各县（区）实施两个《规划》的相关指标数据。2.听取汇报。听取各县（区）政府及被检查的乡镇妇儿工委主任实施两个《规划》的全面情况汇报。3.查阅资料。查阅各县（区）、乡镇实施两个《规划》及其妇儿工委工作的各类台帐、档案资料（台帐资料要求附后）。1.召开座谈会。就目标责任完成情况、重点难点指标进展情况和工作措施落实情况组织各县（区）有