全球化进程中的国际移民_特征_挑战与治理_郭秋梅

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1、2012年6月八桂侨刊Jun．2012第2期OverseasChineseJournalofBaguiNo．2222222222222研究与探讨22222222全球化进程中的国际移民：特征、挑战与治理*郭秋梅（贵州师范大学马克思主义学院，贵州贵阳550001）［摘要］在全球化这一客观的历史进程中，国际移民呈现的新特征对各个国家和地区产生了或积极、或消极的影响，移民成为一把“双刃剑”。同时，国际移民问题不再仅属于一国国内问题，已成为一个跨国性、全球性问题，对国际社会的治理与应对提出一定挑战。因而，全球移民治理提上国际议程。研究全球化进程中国际移民

2、的新特征、新挑战以及全球移民治理的现状对华侨华人研究、中国国内外来移民治理有着重要的借鉴意义。［关键词］全球化；国际移民；华侨华人；全球移民治理［中图分类号］D523.8［文献标识码］A［文章编号］1002－3925（2012）02-0043-08研究全球化和相互依赖的成果尽管丰富，但理问题提上国际议程。华侨华人是国际移民的重对全球化现象（主要是指全球性问题）的研究并不要组成部分，同时中国国内的外来移民日益增加，均衡。研究的注意力通常集中在其对经济、政治以了解国际移民的新特征及全球移民治理的新情况及文化等方面的影响，而人口的跨境迁移问题（国有助

3、于理解和认知华侨华人作为一种移民现象、际移民问题）却常常被置于全球化及国际政治的中国国内外来移民治理在全球移民治理进程中扮[1]主题以外。事实上，全球化与国际移民有着密切演的角色。的联系，一方面，人的社会行为、动机和价值在许多方面决定了全球化进程的性质；另一方面，移民一、全球化进程中国际移民的新[2]本身也受到全球化的影响。国际移民是一个“古特征老”的全球化现象，目前的全球化使移民及移民问题更为国际化、普遍化[3]。与此同时，“移民与安全、全球化造就了一个新世界，在这个世界中，人移民与发展、移民与环境、移民与认同”的复杂关口的跨国迁移更加频繁。

4、正如全球化研究的著名系也使移民问题不仅仅属于一国国内问题，已是代表人物戴维·赫尔德所言，“有一种全球化形式非传统性全球问题的重要问题之一，全球移民治比其他任何全球化形式都更为普遍，它就是人口［收稿日期］2012-06-11［作者简介］郭秋梅（1980-），女，河南漯河人，贵州师范大学马克思主义学院副教授，国际关系学博士。研究方向：华侨华人、国际组织与国际关系。［基金项目］本文系2011年度教育部人文社会科学研究基金青年项目“国际移民组织（IOM）及其移民治理研究———兼论对中国移民治理的启示”（编号：11YJCGJW005）的阶段性研究成果。“

5、海外华侨华人与中外‘共有知识’建构研究”（编号：12BGJ035）的阶段性研究成果。-43-迁移”[4]。现代交通工具等物质条件的提高以及各表2女性移民占国际移民总数的比重个国家和地区经济社会发展的不平衡致使国际移年代女性移民占国际移民总数的比重民成为一种必然流动趋势，其规模和流动方向以196547.1197547.4及复杂性等与以往相比有了一定差异。198547.2（一）国际移民的频率加速、数量增加199549.3当前，由于经济全球化趋势以及通信交通的进200549.6步，希望并有能力移居别处的人数已经大为增加。201050.1如表1所示，与

6、冷战结束前相比，国际移民的数量（三）国际移民的流向发生变化从冷战结束后即1990年便发生急剧变化，从1985年从表格3明显看出，1985年之前，亚洲的移民的1.11亿上升到1990年的1.55亿，增长了28%。冷战结数量居世界首位，1985年达到3720万，欧洲与北美束后，国际移民占世界人口的比例尽管维持了一段其次，分别是2350万、2210万；1990年代以来，伴随时间的平衡，但国际移民的数量仍在持续增加，到了着冷战的结束及全球化的进一步扩展，欧洲的国2005年增加了0.1个百分点达到了3%。2010年国际移际移民数量急剧膨胀。进入2000年

7、后，欧洲成为吸民总数超过两亿，达到2.14亿，是1960年的近三倍。引移民最多的地区，2005年达到6410万，亚洲、北表1国际移民的估算数据及占世界人口的比重（1960-2010年）①美地区位居其次。2010年，欧洲有超过7000万的移年代国际移民的估算数据（单位：百万）占世界人口的比重民，占国际移民总数的1/3。亚洲为第二大移民洲，196075.52.5其次是北美洲。很明显欧洲从移民迁出国已经转196578.42.4变为移民输入国，亚洲作为传统的移民地区仍对197081.32.2移民有着极大的吸引力，北美、大洋洲的移民数量197586.82

8、.1198099.22.2也在急剧增加。原本落后的拉美与加勒比海地区19851112.3以及非洲国家的移民数量也呈上升趋势。尽管如1990154.92