国际移民与当代国际安全_冲突_互动与挑战

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1、国际移民与当代国际安全：冲突、互动与挑战"周聿峨白庆哲!"#$%"&#’("&)*’+%&#’("&",-("#$./(%&%0!"#$%"&#’("&)1$23%’#04-("5)’2#6!"#$%&2#’("&",-7&))$"+$!"#$%$&’()*+,+-./"’89:;#%&2#<0+-1’2"’’-3#45#6735*68892"’4*:2.6#;2"#4’1#-#<+1.7#=*7+/*2+#-"*:1*2*7>/’32"’+-2’6-*?2+#-*7<+.6*2+#-2#=’1#<’#-’#42"’

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4、已使国所需的人力资本就是面临的一个突出问题。大量的际移民成为国际社会转型和发展的重要力量和因素人口流动使得移出国或地区发展所需的基本劳动力之一!。全球化时代下的国际移民正不断改变着世界不断贫乏，而大量高知识和高技术人才的移民又使各国及地区的人口比例和组合结构，同时由其带动移出国的人才安全问题日益突出。人才外流对不发的资本、技术和人才等要素的全球流动又使世界经达国家特别是低度发达国家造成了极为消极的影济获益良多。诚然，全球化时代下的跨国人口迁移也响，也严重影响了这些国家和地区的经济发展和社是一把双刃剑，与之伴生的非法移

5、民与难民问题、跨会的全面进步。一方面，随着移民链（1"*+-:#4<+?国犯罪与环境破坏等难题亦使各国政府不胜其烦。.6*2+#-）的发展，某些特定地区的青壮人口将出现集HI世纪JI年代以来，许多国家出现了反移民的运动，体性人口迁移的趋势。如果人口迁移的数量在当地有时甚至发展成为反对少数民族的种族冲突，给各人口总量中所占的比例过高，就势必导致当地劳动国人民和政府留下触目惊心的印象。事实表明，在全力的匮乏，使得移出地的家庭和社会结构也发生重球化日益发展的今天，国际移民在深度和广度方面大变化，村庄和城镇的经济发展也将因人

6、口外流而的持续拓展已对当代国际安全构成了重大挑战。陷于瘫痪。另一方面，知识型人力资本的外流对移出地的社会发展所产生的负面影响是难以想象的。在一、国际移民引发了发展中国家和地区的人才当代国际移民现实进程中，存在着显著的人才流动安全问题与分布的不均衡性，少数发达国家依赖其强大的经国家和地区之间经济与社会水平的不平衡发济和科技实力、优厚的工作和生活条件，在全球范围展，从来就是移民的强大动力。因此，对致力于经济抢掠人才，集聚了大量的各类专业技术人才，从而使与社会发展的国家和地区而言，如何维持本国发展发展中国家的人才资源出现“

7、空心化”。大量专业技!东南亚纵横CKLMNO0LMPQRC0PC08CHIISBT!SU术人才的流失事实上也形成了发展中国家对发达国二、国际移民对移入地国家政治生态的影响家变相的技术转让，而这种“转让”使发展中国家在国际竞争中更加处于劣势。例如，居住在美国的!""国际移民不可避免地对国际政治生活产生影万印度移民，只占印度人口的"#!$，但其产生的价值响。国际移民具有两重性，它既是政治行为的主体，却相当于印度国家收入的!"$!。又是政治行为的客体。它既是政治行为的参与者，又对发展中国家的综合国力而言，人才流失的影是政治

8、行为的所指对象。对国际社会而言，后冷战时响将是致命性的。中亚国家在苏联解体后饱尝人才代跨国人口迁移对国际安全的挑战尤为显著地表现流失之苦。俄罗斯族之迁入中亚始于!%世纪&"年代在国际移民与国家或地区政治安全的关系上。几乎沙俄的军事征服。十月革命后，前苏联政府为在少数所有极右势力都以“排外”为其主要的政治诉求之民族地区巩固政权、发展经济和繁荣文化