美国西部大开发对我国有哪些启示

《美国西部大开发对我国有哪些启示》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、万方数据_美国西部大开发的主要经验1、积极制定和充分利用区域发展援助政策美国政府在解决区域问题上不同于西欧国家，基本不采用发展国有企业的方式，主要通过引导资本、人口、资源等的跨区域流通、通过市场竞争激发落后地区的发展活力。美国区域发展援助政策并没有制定全国性的指导计划，只是针对个别问题区域制定局部计划，而且，区域政策手段只有正面的刺激措施，没有反面的限制措施。从总体上看，美国联邦政府的区域政策与其国内的区域发展状况是相适应的，政府的发展援助在乎衡区域差异、促进经济健康发展方面起到了明显的效果。2、建立专门机构和配套法规保障政策实施20世纪60年代，美国先后成立了地区再开发和经济开发部

2、门等专门机构，负责落后地区的开发工作，并颁布《地区再开发令》、《加速公共工程》、((人力训练与开发法》和《农村发展法》等。另外，还确定了开发落后地区基本战略：一、综合战略，即通过财政、货币政策等综合措施，使贫困地区的经济发展保持较高的增长率。二、“减缓痛苦”战略，即通过失业津贴、医疗保健方案、公共援助等长期和短期援助消除落后地区的困境。三、根治战略，即通过地区开发计划、职业训练和教育促进落后地区自我发展。四、利用军事工业生产拉动经济发展，美国在两次世界大战其间，大发战争财，在西部发展了一批具有相当技术水平和规模实力的军事企业，进入冷战其间，美国利用原有的军事高科技基础，再加上西部地区

3、丰富的资源以及廉价的土地和劳动力，迅速发展了以宇航、原子能、生物等为代表的高科技产业，极大地加快了美国西部产业结构升级换代的步伐。同时，为鼓励更多的人向西迁移，美国政府制定了灵活多样的土地开发优惠政策，极大地推动了西部开发的进程，曾陆续出版了《宅地法》、《鼓励西部植树法》、《沙漠土地法》、《木材史料》等规定，这给西部大开发提供了法律、法规上的保障。5、资金和技术的引进为解决资金和技术问题，美国实施了一系列政策措施，如为了解决发展西部农业过程中所暴露的劳动力不足、生产效益低等问题，大力从欧洲引进科学技术，使西部迅速实现了农业现代化。4、大力进行以交通运输为重点的基础设施建设为推动西部开

4、发，促进西部落后地区与东部和欧洲市场的对接，内战后，美国政府加快了以铁路为重点的交通运输等基础设施建设，其铁路股票债券发行规模不小于内战期间政府发行的公债。据统42科学决策月刊2006年1月万方数据计，19世纪70年代，铁路债券的发行额为5亿美元l至1887年，达8亿美元。另外，还大量吸收外国资金。1807年就有60亿股票为外资，占全部资金的1／4，其中英国股东占40亿，德国股东占10亿。在西部开发中，先后修筑了5条平行的东西大干线，至1890年美国已拥有全世界铁路总里程的l／3，铁路线已直接通过和接近全国所有大小村庄，在西部开发中发挥了大动脉的作用。从20世纪30年代开始，美国政府

5、重点建设了水电工程、全国公路网、全国信息网络，联邦政府向各地政府提供了7．22亿美元补助，加上地方款项，共建设了1763个机场，基础设施的不断完善有力促进了全国统一市场的形成、推动了西部的经济发展。5、十分注重生态环境的保护美国在西部开发初期曾遭遇过严重的掠夺式开发问题，草原过牧、森林过伐、土地滥用、洪水泛滥、水质污染，造成生态环境严重破坏。针对这些情况。美国政府开始重视环境保护和生态建设问题，先后制订了《泰勒放牧法》、《土壤保护和国内配额法》、((农业调整法》等多部法律，规定开矿必需复田、农妆业开发必须防止水土流失、砍伐森林必须扶植幼林、开办企业必须保护水源等，使生态环境损失得到补

6、偿，促进了生态环境的改善。对我国西部大开发的启示1、切实加强生态环境保护我国西部地区，特别是长江上游、黄河上中游和西北与内蒙古等干旱、半干旱地区，生态环境的日趋恶化，不仅严重影响这些地区的经济发展，而且危及到中下游地区。所以，生态环境整治和加快基础建设一起成为这次大开发的主要切入点。国家要实施各种优惠政策和配套法规，初期应从三方面入手：一是对长江、黄河等河流上游和天然林禁伐，使过去的伐木工转变为护林、育林者；二是在西北、内蒙古等干旱风沙地区建立生态公益林，防治荒漠化；三是采取“以粮代赈，个体承包”的方式，实现陡坡耕地逐步退耕还林、还羊。2、大力加快基础设施建设在西部大开发中必须大力加

7、快基础设施建设，要以公路建设为重点，加强铁路、机场、天然气管道干线的建设，加强电网通信和广播电视等设施建设，加强水利基础设施建设，特别是把水资源合理开发和节约利用放在突出位置。交通建设要形成以大城市为中心，中小城市为支点的路网骨架，立足打通西部地区的内外大通道。能源方面可适当开发新疆克拉玛伊的油气资源，实施西气东输工程，兴建四川至武汉、青海至兰州天然气管道。5、积极调整产业结构西部大开发必须要把产业结构调整置于重要地位，具体来说可以选择以下几个重点产业：第