第七讲资源可持续利用原则

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1、第七讲资源可持续利用原则要想积极开发和合理利用自然资源，必须不断探索和掌握资源的特性和变化规律，因势利导，扬其所长，避其所短，才能充分发挥资源的潜力，以便取得事半功倍的效果。其主要原则是：1．经济、社会和生态效益相结合的原则资源的开发利用是一种社会经济现象，因此，必须考虑经济效益问题一一即为了达到一定目的，采用某些措施和办法，投入一定的人、财、物力之后，所产生的效果和收益。在资源开发利用中，应力争以最少的劳动和物化劳动消耗，为全社会提供更多的使用价值，这是进行资源开发利用研究的根本目的。开发利用资源必须与资源的性质相适应，这样才能有较高的生产力，

2、做到低成本、高收人。各个地区的现有经济基础、交通运输状况、劳动力多寡、民族构成等社会经济条件不同，这些都影响和限制着地区资源的开发利用。因此，要立足本地资源，选择已有一定开发基础，并有较大潜力的种类进行利用。这样可以做到投资少、见效快、收益大。开发利用过程中，应该不断地向开发利用的深度和广度进军，做到既能充分利用资源，又能取得更大经济收益。如耕地的开发利用，应考虑采用什么利用方式，种植哪种作物产量高、质量好，怎样做最能充分的发挥土地的生产能力，不断提高单位面积产量。与此同时，大力提高土地的利用率，做到多产多收。当前，随着商品生产的发展，广大农村可

3、大搞工业副业，对大宗农副产品进行多层次的加工增值，提高收人水平。开发资源要注意社会效益，一些资源是工农业生产和尖端技术不可缺少的，一些资源与人民的生活休戚相关。资源开发的重点首先是那些社会急需的，影响国计民生的资源，如能源等。开发资源要把经济、社会效益与生态环境效益相结合起来，尽管经济效益高，社会效益大，但如果对生态环境影响较大的资源开发，也是不可取的，如果以满足当代人的经济增长和社会需求，却破坏了子孙后代的利益，是得不偿失的，因此，资源的开发应遵循经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则。2．生物资源开发量应与其生长、更新相适应的原则对生态系统

4、中生物资源的开发利用，其开发量要小于资源的生长、更新量，才能保持生态系统的平衡稳定。每个生态系统都有其特定的、大小不同的能量流动和物质循环的规律，其生态平衡关系也有差异。因此资源更新的速度、规模、完整性皆有差异。例如，在荒漠草原生态系统中，植被的光能利用率只有0.1％～0.3％，而高产玉米可达4％～5％。它们之间的物质循环的规模就有很大差别，可是不管各生态系统之间能量流动的规模相差有多大。只要其系统内部各个组分上能年复一年的保持这一水平，那么这个系统就是稳定的，或者说是保护了生态平衡；如果每年从该系统取走大量物质和能量，超出了维持资源更新的界限，

5、而得不到适当的补偿，则必然引起该系统能流物流规模的持续降低，从而失去平衡；如果这个过程长久持续下去，则导致该系统退化，直至崩溃，也就无法保持永续利用。据美国科罗拉多州试验，当牧畜采食量超过牧草植株产量的40％～50％时，就会引起牧草产量降低，草质变坏，并导致畜产品降低及经济收入减少，只有在这一限度内实行合理放牧，最终报酬才是最高的，一旦草地生态平衡破坏将很难恢复，有时甚至是完全不可能恢复的。澳大利亚的荒漠草原，过去曾因为超载而失去生态平衡后经禁牧25年后才勉强恢复。越是生境条件恶劣的地方，其生态系统越脆弱，也最难忍受环境的压力，就越要注意保护。3

6、．当前利益与长远利益相结合的原则由于受生产力发展水平的限制，过去人们开发利用资源的广度和深度是有限的，l司时，生物、土地、矿产资源的数量、面积、质量也是有限的。而现代社会正用20世纪90年代的科学技术手段，以前所未有的速度和规模来开发利用资源，一部分用于生产和生活，另一部分则因为利用不当而损失和破坏了，使资源种类不断减少，数量逐渐不足，质量日趋下降。因此，开发资源要有规划，要与国民经济的发展速度相适应，还要与当地资源蕴藏量相一致，而不可为了一时的经济快速增长，而极大地开发资源，这种短期发展行为，只能导致资源的枯竭。因此，开发利用资源也要有长远的观

7、点，既要考虑资源的开发利用，又要考虑资源的保护改造；既要考虑开发利用的经济效益，又要考虑开发利用的生态效益，使得资源的开发利用得以永续进行，裨益当代，造福后代。只利用不保护，只顾当前，不顾长远，搞索取大于给予的掠夺式开发利用，就会扩大资源供求之间的差距，导致资源变质、退化、灭绝，甚至出现恶性循环，给人类生存造成威胁，使之长期处于贫穷落后的状态。相反，如果对资源合理利用，认真保护，大力改造，就能使整个环境之间不断改善，形成良性循环，提高环境提供资源和人类利用资源进行生产的能力。4．因地制宜的原则由于地域分异规律的作用和影响，各个地区所处的地理位置、

8、范围大小、地质形成过程，开发利用历史等在空间分布上的不平衡性，使得每个资源的种类、数量、质量等，都有明显的地域性。如矿产资源的分布，主要