按照中央和省委关于深入开展学习实践科学发展观活动的总体部署和省安监局学习实践活动

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1、按照中央和省委关于深入开展学习实践科学发展观活动的总体部署和省安监局学习实践活动安排，为进一步形成切合实际，指导性、针对性、操作性较强、质量较高的省安监局领导班子分析检查报告，充分发扬民主，积极吸收群众意见，真诚接受群众的评议和监督，广泛开展省安监局领导班子分析检查报告群众评议工作。现将《湖北省安全生产监督管理局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》和《评议表》挂在网站，欢迎社会各界人士评议。附件一湖北省安全生产监督管理局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告（征求意见稿）2008年12月开展深入学习实践科学发

2、展观活动以来，我局党组高度重视，严格按照省委的部署和要求，加强领导，精心组织，认真扎实地开展了学习调研和分析检查阶段的工作，较好地完成了各项任务。局领导班子带头深入学习，带头调查研究,带头参加讨论，带头征求意见，查找班子和个人贯彻落实科学发展观存在的问题。在此基础上，召开了领导班子专题民主生活会，对近年来贯彻落实科学发展观情况进行了认真总结，对存在问题进行了分析检查，研究形成了贯彻落实科学发展观的总体思路，并提出了加强领导班子建设的举措和办法，进一步统一了思想认识。形成如下分析检查报告：一、深入学习科学发展观形成的共识通

3、过深入学习科学发展观，局党组深刻认识到，科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是新时期新阶段安全生产工作必须遵循的行动指南。我局领导班子对安全生产在科学发展中的地位和作用及全省安全生产监管系统如何贯彻落实科学发展观方面得到了以下共识：《一）科学发展要求必须安全发展。科学发展观的第一要义是发展，发展不仅包括“量”的增加，还包括产生这个“量”所付出的代价必须控制在尽可能低的限度内。发展必须安全、安全保证和促进发展，经济发展是政绩，安全生产也是政绩。发展的最终目的是满

4、足人民群众需要和促进人的全面发展，只有安全发展才能充分体现以人为本的发展理念。《二）安全发展是科学发展的重要组成部分。坚持安全发展，是实现经济又好又快发展的基础和保障。安全为发展创造良好的环境和条件，只顾发展，不要安全就会使经济发展失去基础、失去环境、失去支撑，就会制约发展；坚持安全发展，是落实以人为本，构建和谐社会的必然要求。以人为本，首要的是要以人的生命为本。安全是群众根本利益的重要内容，是群众利益的底线，忽视安全生产，事故不断，就会给人民生命财产造成惨重的损失，严重影响社会和谐安定；坚持安全发展，也是执政为民，建立

5、责任政府的具体体现。只有牢固树立安全发展的理念，牢固树立“抓发展是政绩，抓安全生产也是政绩”的观念，把安全生产作为重大政治任务抓紧抓好，坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省委省政府的各项工作要求，确保安全生产与各项工作同步规划，同步部署，同步推进，才能使经济社会发展建立在安全保障能力不断增强，劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享。《三）坚持安全发展，必须解放思想，创新思路。要破解安全发展的“瓶颈”，确保安全生产形势在持续稳定好转的基础上实现明显好转、根本好转，

6、就必须按照科学发展观的要求，进一步解放思想，创新工作思路。当前，安全生产工作面临着一系列新的机遇和挑战，是前所未有的，必须与时俱进，解放思想，深入贯彻落实科学发展观，坚决摒弃不适应、不符合科学发展、安全发展的思维定势，正确处理安全生产工作中的若干关系，着眼全局抓安全，创新安全生产的体制机制，创新工作的思路和举措，创新工作的方式方法,努力破解影响和制约安全发展的难题，建立安全生产长效机制，提升安全保障能力，才能促进安全发展。（四）坚持贯彻落实科学发展观，就一定能够实现安全发展。安全生产是人类在经济社会发展，尤其是工业化进程

7、中必然遇到的问题。根据发达国家的发展规律，进入工业化、社会化大生产之后，随着生产规模和就业队伍的扩大，安全生产问题就愈发凸现出来。特别是工业化中级阶段，安全生产事故达到高峰，是事故易发期和多发期。目前，我国正处于这样一个阶段，面对这种形势，只有全面贯彻落实科学发展观，着力转变发展方式，调整产业结构，降低高风险产业的比重，依靠科技进步，实现科技兴安，同时借鉴发达国家的经验教训，积极探索和把握安全生产的规律和特点，克服畏难情绪，坚定信心，奋力进取，继续加大高压态势，严格落实省政府提出的“三铁”要求，就一定能从根本上实现安全发

8、展《五）坚持安全发展，是安全监管人员神圣的职责和使命。当前生产安全事故多发的状况说明，安全生产隐患还大量存在。安全监管监察队伍作为安全生产工作的推动者和执行者，在推进安全发展中担负着重要的责任和使命。既要减少生产安全事故，保证人民群众生命财产安全，又要研究安全生产领域的深层次问题，建立长效机制，从根本上保障安全生产形