隧道施工突水突泥专项应急预案

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1、隧道施工突水突泥专项应急预案二00九年五月十五日1.事故类型和危害程度分析11.应急处置基本原则12.组织机构及职责13.1应急组织体系13.2指挥机构及职责23.2.1指挥机构23.2.2公司应急指挥中心职责34.预防与预警44.1危险源监控44.2预警行动5.信息报告程序56.应急处置56.1响应分级56.2响应程序6.3处置措施6.3.1二级应急行动66.3.2一级应急行动76.3.3突水突泥事故紧急救援注意事项77.应急物资与装备保障78.附件8中铁十二局三公司隧道施工突水突泥专项应急预案1事故类型和危害程度分析隧道工程施

2、工中依据地质地层情况，在暗河、岩溶发育比较丰富的地方，可能会遭遇溶洞、漏斗、落水洞、岩溶等发育，很容易发生突水突泥事故。突水突泥事故发生主要在春夏多雨季节。突水突泥事故发生前，隧道掌子面或拱顶有可能出现裂纹、掉块或渗水。隧道工程施工中发生突水突泥生产事故，会造成人员伤亡、设备被毁、施工中断、危害环境，甚至影响周边居民生产生活。2应急处置基本原则2.1统一指挥、迅速行动、灵活应对。属地管理、分级负责。2.2以人为本。事故和险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）；2.3强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次

3、生事故发生。3组织机构及职责3.1应急组织体系公司“应急指挥中心”由公司行政主管领导、分管生产的行政领导以及公司办公室、安全质量环保部、工程技术部、设备部、物资部、财务部、人力资源部、纪委监察科、工会、公安分处等部门和基层单位应急组织机构的负责人组成。应急指挥中心组织机构框图应急指挥中心应急指挥中心办公室1现场应急自救组织调查组善后组保障组疏导救护组抢险组3.2指挥机构及职责3.2.1指挥机构公司应急指挥中心由抢险、救护、疏导、保障、善后、调查组和现场应急组织机构组成。应急指挥中心办公室设在公司办公室，值班电话：0351-6356

4、230。抢险组：由工程技术、人力资源部门负责人和项目应急救援队伍组成。救护组：由社保中心负责人和事故所在地医疗机构组成。疏导组：由公安分处和项目保安组成。保障组：由工程技术部、公司办公室、设备部、物资部、财务部负责人和项目办公室、财务科负责人组成，必要时邀请技术专家参加。善后组：由工会、社保中心、财务部负责人和项目财务科负责人组成。调查组：由工程技术部、安全质量环保部、纪委监察科负责人和项目工程管理部、安质部负责人组成。现场应急组织机构：由现场施工单位有关人员组成。3.2.2公司应急指挥中心职责A总指挥的职责a贯彻国家、地方、行业

5、等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；b组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题；c根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况；d确保应急资源配备投入到位，组织公司总体应急演练，指挥公司总的应急行动。B副总指挥的职责a协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其职责;b组织编制应急预案，监督落实公司应急行动程序，督促检查主管部门搞好培训、演习；c进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况,提出改进措施；d组织指挥善后现场

6、恢复。C应急办公室职责a掌握公司事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告；b负责公司应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令;根据总指挥指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机构报告险情及信息沟通。D抢险组职责实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。E救护组职责负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作OF疏导组职责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。G保障组职责负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到

7、位及后勤保障。H善后组职责妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。I调查组职责收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。J现场应急自救领导组织机构职责参照公司应急指挥中心的职责制定。4预防与预警4.1危险源监控通过查看地质勘察资料、现场观察、超前地质预报等方式监控掌子面情况，开展施工地质调查，地表及围岩变形观测，进行突水突泥危险源的监测监控，做好数据分析研究，及时掌握隧道施工地质情况

8、。同时听取有关方面专家的意见采取必要的预防措施。1.2预警行动根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、人口和社会经济等相关资料，进行分析评估，及时对可能受到突水突泥地质灾害威胁的相关地区和人口数量做出灾情预警。当掌子面接近勘测资