文国土资发土地矿产卫片执法检查工作方案

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1、文国土资发〔2011〕079号关于印发《文县2010年度土地矿产卫片执法检查工作方案的通知》各国土资源所（分局）、各股室：为了扎实开展全县2010年度土地矿产卫片执法检查工作，促进全县耕地保护和矿产资源的合理开发利用，按照陇南市国土资源局《关于印发〈陇南市2010年度土地矿产卫执法检查工作方案〉的通知》（陇国土资发〔2011〕41号）要求,我局研究制定了《文县2010年度土地矿产卫片执法检查工作方案》，现印发你们，请认真贯彻落实。二O—一年四月十八日主题词：国土资源土地矿产卫片执法通知抄送：市国土资源局、县委办、县府办。文县国土资源局2011年4月18日印发共印

2、份土地矿产卫片执法检查工作方案为了确保全县土地矿卫片执法检查工作顺利开展，依据《陇南市2010年度土地矿产卫执法检查工作方案》，结合我县实际，特制定本方案。一、检查依据和内容（一）检查依据我县2010年度土地矿产卫片执法检查工作经国土资源部《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》、《甘肃省国土资源厅关于印发＜2010年度土地矿产卫片执法检查工作方案〉的通知》（甘国土资发〔2011〕93号）和陇南市国土资源局《关于印发＜陇南市2010年度土地矿产卫执法检查工作方案〉的通知》（陇国土资发〔2011〕41号）为依据。（二）土地执法检查内容1、“本年未批先建”地块。20

3、10年度土地卫执法检查的主要对象是2010年度我县土地变更调查成果中的“本年未批先建”地块（变更调查成果数据库中标注为“W”）。要在变更调查工作的基础上，对“本年未批先建”地块进行合法性审查;确属违法用地的，依法进行查处。2、“本年批准本年建设”地块手续办理情况。对土地变更调查成果中“本年批准本年建设”的地块，要组织核查该类地块的农用地转用、征收（用）审批和供地审批文件的，要作为违法用地依法进行查处。3、土地变更调查中的疑似新增建设用地图斑。2010年度我县土地变更调查成果省级核查中提出的新增建设用地疑问图斑，特省国土资源厅正式下发后，在2010年度土地矿产卫片

4、执法检查中进行核查；对确属违法用地的，依法进行查处。4、“往年批而未用当年实地已建设”地块中的耕地面积。对二次调查统一时点数据库中作为建设用地的“批而未用”地块，2010年当年实地已建设，在2010年度土地变更调查成果中标注为“PJ”的地块，即“往年批而未用当年实地已建设”地块，填报该类地块实地已建设部分所占用的耕地面积。（三）矿产执法检查内容要利用省国土资源厅提供的我县重点矿区遥感监测成果，对矿产疑似违法图斑数据组织核查、整改和查处。二、工作步骤和方法（一）动员部署按照省上统一部署开展2010年土地矿产卫片执法检查工作，并适时组织开展培训工作。（二）下发数据5

5、月1日前，省上下发2010年度全省地地矿产卫片执法检查内容所涉及的数据，据此开展2010年度土地矿产卫片执法检查。在有关数据下发前，各地对土地变更调查成果中确认的“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”地块以及我县重点矿区遥感监测工作成果中的矿产疑似违法图斑先行开展核查、整改和查处工作。（三）组织核查对省上下发的“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”地块和疑似新增建设用地图斑，逐一开展核查。对“本年未先建”地块和疑似新增建设用地图斑，在《土地卫年片地块核查情况登记卡》（表1）中选择“违法用地”,填写相应栏目；确有个别特殊情况，属于合法用地的，在《土地卫片地

6、块核查情况登记卡》（表1）中先择“合法用地”，填写相应栏目；属于军用地的，填定《军用土地登记表》（表12）。对疑似新增建设用地图斑中确有个别属于实地伪变化的，在《土地卫片地块核查情况登记卡》（表1）中的选择“实地伪变化”，填写相应栏目。对“本年批准本年建设”地块，要根据农用地转用、征收（用）审批和供地手续办理情况，判定用地性质。对其中的合法用地，在《土地卫片地块核查情况登记卡》（表1）中选择“合法用地”，填写相应栏目；对其中的违法用地，在《土地卫片地块核查情况登记卡》（表1）中选择“违法用地”，填写相应栏目。属于军用土地的，填写《军用土地登记表》（表12）。对核

7、查中发现的违法用地，要依法严肃查处。对其中立案查处的，填写《用地行为立案查处及落实情况登记卡》（表2）。对于“往年批而未用当年实地已建设”地块可采用套合办理农用地转用审批手续时使用的勘测定界图（或土地利用现状图）等方法，查清该类地块实际已建设“块地占用的耕地面积，填写《“往年批而未用当年实地已建设”地块占用耕地面积情况登记表》（表3）中的“占用的耕地面积"栏目。对省上下发的矿产疑似违法图斑逐一开展实地核查。根据核查结果，填写《矿产卫片图斑核查情况登记卡》（表7）。对立案查处的违法勘查开采矿产资源行为，填写《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》（表8

8、）。（四）警示约谈，启动