江西省重点公益林管护检查办法

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1、赣林资字[2010]453号关于印发《江西省生态公益林检查验收办法》的通知为进一步加强对全省生态公益林的保护管理,及时掌握和了解公益林的增减变化、管护质量、资金使用等情况，客观评价公益林保护管理的成效，充分发挥补偿资金的使用效率，我厅根据《江西省生态公益林管理办法》，结合我省公益林管理实际，制定了《江西省生态公益林检查验收办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题和建议，请及时函告省生态公益林管理办公室。（联系人：翟光木联系电话：0791-5269523）江西省生态公益林检查验收办法江西省林业厅二O—O年十月第一章总则1

2、第二章技术标准2第三章检查方法4第四章数据处理与成果报告10第五章质量管理14第六章附则15附表1_10第一章总则第一条检查目的全面贯彻落实《江西省生态公益林管理办法》，切实加强全省牛态公益林保护管理,及时、全面掌握生态公益林增减变化、管护质量和资金使用等情况，客观评价公益林保护管理成效，保障森林生态效益补偿基金的正常使用和林权所自者、林木管护者的合法权益，积极促进各地生态公益林管护水平的提高，并为年度森林生态效益补偿资金的发放和生态公益林补偿制度的完善捉供依据。第二条检查依据（-）《中华人民共和国森林法》；（-）《中华人民共

3、和国森林法实施条例》；（三）《国家公益林认定办法》（林策发[2001]88号；（四）《江西省生态公益林补偿资金管理办法》；（五）《重点公益林管护核查办法（试行）》（林资发[2004]138号；（六）《江西省生态公益林管理办法》（江西省人民政府令第172号）。第三条检查对象与检查验收机制（-）检查对象：纳入森林生态效益补偿范围的国家级公益林和省级公益林。（二）检查验收机制：采取省、市、县三级检查验收机制，每年检查验收-次。首先由县级实施单位进行自查，然后由设区市对辖区内各县进行抽查验收，最后由省林业厅组织重点抽查验收。第四条检查

4、内容la（-）生态公益林管护制度和生态效益补偿资金管理制度的建立与落实情况;（二）生态公益林资源管护情况；（三）生态公益林面积变化、森林火灾、森林病虫害发生情况。（四）生态公益林补偿资金拨付和发放情况。第二章技术标准第五条地类根据《森林资源规划设计调查主要技术规定》（林资发[2003]61号）的地类划分标准。林业用地划分为有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、苗圃地、无立木林地、宜林地。其中灌木林地分为国家特别规定灌木林地和其它灌木林地；无立木林地分为采伐迹地、火烧迹地和其它无立木林地；宜林地中的灌从地单列，分为宜林荒山荒地

5、、宜林沙荒地、灌从地和其它宜林地。第六条公益林林种与事权（―）林种：分二级林种和三级林种。二级林种分防护林、特种用途林；三级林种：防护林分水源涵养林，水土保持林，防风固少林，农口、牧场防护林，护岸林，护路林；特种用途林分国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林，名胜古迹和革命纪念地的林木，自然保护区林等。（-）事权：分国家级公益林和省级公益林。第七条生态区位河流源头、河流两岸、重要湖泊和中型以上水库周围、自然保护区、世界自然遗产地、名胜古迹和革命纪念地、国家级和省级风景名胜区、国家级和省级森林公园、水十.流失严重地区等。第八

6、条林龄根据优势树种确定龄组，有林地龄组划分为幼龄林、中龄林、近熟林、成熟林、过熟林。第九条征地类型征地类型分临时占用和永久性征占用二类。第十条采伐类型采伐类型划分为更新采伐、抚育采伐、低效林改造采伐和其它采伐四种。第十一条采伐方式（一）更新采伐分为择伐和小面积块状或带状皆伐。（-）抚育采伐分为定株抚育伐、生态疏伐和株间间伐。（三）低效林改造采伐分为皆伐改造、择伐改造和综合改造。（四）其它采伐分为征占用林地采伐和其它采伐。第十二条非法采伐非法采伐分为盗伐和滥伐。盗伐是指擅自砍伐国家、集体、他人所有、他人承包经营管理或本人承包经营

7、管理的森林或者其他林木，以及在林木采伐许可证规定的地点以外采伐国家、集体、他人所有或者他人承包经营管理的森林或者其他林木。滥伐是指未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的，以及超过林木采伐许可证规定的数量采伐他人所有的森林或者其他林木。第十三条管护形式管护形式分专业管护、个体承包管护和其它三类。第十四条小班核查面积与合格小班（-）小班核查面积1、小班界线没冇变化时，经核查

8、重新量测的面积与区划界定面积相对误差（以区划界定面积为准）在±10%以内者，并认可该小班区划界定面积；否则以重新量测的面积为准。2、小班界线发生变化时，重新量测小班面积，并以量测的小班面积为准。3、小班面积口J在公益林地理信息系统中进行求算。（二）合格小班出于管理、管护不力等