集美区气象灾害应急预案

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1、集美区气象灾害应急预案目录1总则51.1编制目的51.2编制依据51.3适用范围51.4工作原则62组织体系62.1应急指挥机制62.2气象灾害应急联络制度73监测预警83.1监测预报83.2预警信息发布93.3预警预防准备104应急处置104.1信息报告104.2响应启动114.3分灾种响应114.4现场处置154.5社会力量动员与参与154.6信息公布164.7应急响应解除与终止165恢复与重建165.1制定规划和组织实施171.2调查评估与总结175.3征用补偿171.4灾害保险186应急保障182.1通信保障186.2

2、供电保障182.3交通运输保障186.4人力保障196.5医疗卫生保障196.6物资保障196.7基本生活保障196.8农业生产保障196.9经费保障206.10技术储备206.11预警与应急知识宣传教育207奖励与责任追究207.1奖励207.2责任追究208预案管理219附则219.1气象灾害预警标准219.2多灾种预警259.3名词术语25厦门市集美区气象灾害应急预案1总则1.1编制目的建立健全气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范和应急处置能力，最大限度减轻气象灾害所造成的人员伤亡和财产损失，为集美经济和社会发展提供有

3、力保障。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《气象灾害防御条例》、《人工影响天气管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《国家气象灾害应急预案》、《福建省气象条例》、《福建省突发公共事件总体应急预案》、《福建省气象灾害应急预案》、《厦门市民政局自然灾害救灾应急预案》、《厦门市危险化学品事故应急救援预案》、《厦门市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《厦门市气象灾害应急预案》等法律法规和规范性文件，结合我区实际制定本预案。L3适用范围

4、本预案适用于我区范围内台风、暴雨、强对流天气（雷电、冰雹、雷雨大风）、低温（霜冻、冰冻）、干旱、高温、大雾、霾等气象灾害事件的防范和应对。因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、森林火灾等其他灾害的处置，适用有关应急预案的规定。1.4工作原则以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对气象灾害的体系建设，最大程度减少灾害损失。预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。依

5、法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责，做好气象灾害的防范应对工作。加强各镇（街）、场、各部门的信息沟通，做到资源共享，并建立协调配合机制，使气象灾害应对工作更加规范有序、运转协调。分级管理、属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响程度，对气象灾害应对工作实施分级管理。各级人民政府统一指挥，分级分部门负责本地区本部门气象灾害的应急处置工作。2组织体系1.1应急指挥机制发生或将发生气象灾害，并造成或可能造成较大危害时，由区人民政府决定启动相应的应急指挥机制，统一领导和指挥气象灾害及其次生、衍生灾害的应急处置工作：——台风、

6、暴雨、干旱引发江河洪水、山洪灾害、台风灾害、干旱灾害等水旱灾害，由区人民政府防汛抗旱指挥部负责指挥应对工作。强对流天气（雷电、冰雹、雷雨大风）、低温（霜冻、冰冻）、高温、大雾、霾等灾害，严重影响交通、电力、能源、通信、重要工业品保障、农牧业生产、城市运行等方面正常运行，由相关职能部门负责协调处置工作。——气象灾害受灾群众生活救助工作，按照集美区有关自然灾害救助应急相关规定组织实施。1.2气象灾害应急联络员制度区委宣传部、发改局、财政局、监察局、建设局、交通局、农林局、行政执法局、经贸局、教育局、民政局、卫生局、水利局、广电局、

7、旅游局、安监局、人防办、工商局、国土房产分局、环保分局、公路分局、公安分局、消防大队、供电分局、电信分局、边防大队等为气象灾害应急联络成员单位。气象灾害应急联络员由各成员单位确定，区气象灾害防御领导小组办公室负责联络员的日常联络。不定期召开联络员会议，通报气象灾害应急服务工作情况，听取各成员单位对气象灾害预警预报服务的需求、气象灾害影响评估和气象服务经济效益评估，研讨气象灾害防御工作，编发气象灾害应急工作简报。根据实际需要从气象灾害应急联络成员单位中聘请有关专家组成应急专家组，为应急管理和处置提供决策建议。3监测预警1.1监测

8、预报综合监测各有关部门要按照职责分工加强气象移动观测系统、气象灾害监测系统、水文监测预报系统等建设，优化加密观测站网，完善气象、水文监测网络，提高对气象灾害及其次生、衍生灾害的综合监测能力。预报预测气象部门要建立和完善气象灾害预报预警体系，加强对灾害性天气事件的会商分析，加强