办案中应注意的现场检查、询问笔录和办案技巧

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1、办案屮应注意的现场检查、询问笔录和办案技巧办案的根本就是办证据。在理论上，所有的案件都有可能受到司法审查，也就是行政诉讼。我们常常说要办铁案，经得起诉讼的才是铁案。而打官司就是打证据。根据法律规定,行政机关进入诉讼程序-•般情况下是不能再去收集证据，所以所有的证据都必须在办案过程加以取得。当前工商机关在办案屮收集证据主要在现场检查和制作询问笔录屮完成。现在有一旬话很流行，就是“细节决定成败”，而在办案过程中我们应争取做到“四清”“五会”，即“依据清、程序清、事实清、思路清”；“会发现案源，会询问，会固定证据，会做思想工作，会协调内外关系”。现就现场

2、检查和制作询问笔录办案过程屮应该注意那些细节作些粗浅探讨。一、现场检查(一)现场检查，是指工商行政执法人员依法对当事人涉嫌与违法经营活动有关的财物及场所进行查看、清理的执法活动。现场检查笔录，是指执法人员使用统一的格式文书，对上述检查活动所作的书面记录。现场笔录是故重要的证据z—,它的重要性要高于询问笔录、证人证言。现场笔录是一篇说明文，用来说明现场情况。文笔可以简练，但必须抓住重点，该说明的事项应全部记明。何人、何地、何时、何事、何数都要认真记述。1、现场检查笔录的构成：现场检查笔录分为首部、正文、尾部三部分。首部是检查时间、地点、检查人员、当事

3、人等棊本情况，应逐项完整填写。尾部是各方确认签名，关系到现场检查笔录的法律效力，十分重要。正文，是笔录的主要部分，应该客观录实，不加评价,且要抓住重点，贴近案情，详略得当，有效反映客观事实。2、现场检查笔录制作的要点(1)执法主体及执法资格描述;(2)经营主体确认，包括当事人在被检查场所开展经营活动的山来或当事人与被检査场所的关系;(3)场所的概况;(4)与违法行为有关的物胡、工具、设施的名称、规格、数量、状况、摆放位査、使用情况及相关的书证、物证;(5)与违法行为有关的人员的活动情况，包括当事人及其员工以及消费者的情况;(6)检查人员现场检查的活

4、动及结果;(7)当事人在检查活动中的界常表现及其行为;(8)现场摄影、录像、绘图以及当事人提交证据的情况;(9)采取抽样取证、强制措施的情况。(10)注明当事人拒绝签名或不能签名的原因，并H•由2名以上执法人员在笔录上签字，冇见证人在场的，由见证人签名见证。情况复朵、规模较人的场所，可以按照分工，山检查人员按照各自的检査任务，分别制作笔录，最后制作汇总笔录，总领整个检查情况。3、现场检查要索：一要细致观察现场情况:假设执法人员到一家店铺进行现场检查，现在这家店涉嫌违法,至于具体是无照经营，还是卖假冒伪劣、甚至不正当竞争，就要看检査的发现了。请不要急

5、着进去，我们先看看这家店的门面。上面所有的文字及图形都可能是潜在的证据。一般店门上冇商标、服务内容的介绍、店的名称、招聘告示等内容。如在店名里发现冇连锁等字样,要记住进去后应该要求店主出示相关文件。发现有招聘告示的，请留意它的内容特别是与吋间有关的，这可能关系到店主无照经营的时间长短。走进店铺，首先应该观察里面有多少人,是什么身份，在做什么，再看货架上的商品陈列，冇没冇价格标签，对检查发现的情景尽量当场都要摄影取证，防止违法当事人抵赖，比如有的无照经营者会抵赖自己没有从事经营或者最近儿个月已经不再经营了，这时就可以用顾客选购情景的照片來驳斥谎言。另

6、外，经销商品的生产口期、商品的价格标签等等都要在检查过程中留意，这些细节可能会成为决定当事人是否违法的关键。二要精心收集书证：突击性的现场检查，往往能发现比较多的书面证据。尤其是账册,甚至是简单的流水帐都不能放过，记载冇经营口期、收入情况的账册都是极为冇力的证据。一般这些账册人都放置在抽屉内。我们不管抽屉是否加锁，都不要未经当事人同意去打开。否则就可能演变成搜杳，而我们工商机关是没有搜查权的。而且这种行为极易引起当事人的不满、甚至抵触情绪，这就可能会给后续工作带来不必要的麻烦，切记“检查是和平的”。同时，还要注意发现各类发票，有的是当事人所开具，有

7、的是其他经营单位开给当事人，包括进销货发票、税费发票、水电费发票等等，这些发票冇时也冇较强的证明违法行为的重要证据。三要巧妙提取书证：有时候证据并不是放在桌而上等待执法人员去轻易的发现，很有可能被当事人收藏起来，甚至根木不在现场。众所周知，人多数被检查的当事人自然地对执法检查怀有戒备心理，可以这么说，不论我们要求当事人捉供什么材料，他们总是先衡量这份材料会给他们带来那些不利，稍有疑虑，就会以各种借口拒绝提供材料。这时，如果我们采用声东击西的检查方法，就可能收到很好的效果。为此，执法人员以收到消费者举报为名，先质询其中-•方当事人。当事人连忙解释，然

8、后在执法人员要求下，当事人主动交出了相关证据，使案件取得了关键证据。四要严格遵导现场检查的程序规定：一方ifii我们要尽屋