我国财政支出结构问题及其优化对策

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1、浅谈我国财政支出问题及其优化对策学生姓名孙梓纯学号:151571109系部：公共管理系专业:行政管理浅谈我国财政支出问题及其优化对策扌商要：经过30多年的改革开放，我国社会主义市场经济的建立与不断发展，财政支出结构也正向市场经济体制下的财政规模演进，虽已取得相当大的进展，但与当前市场经济发展和政府转变职能的要求相比，仍然存在很对问题。对此，要有计划优化财政支出结构。关键词：财政支出结构，问题，优化，对策财政支出是国家调节经济与社会发展的强大经济杠杆，也是构建社会主义和和谐社会的重要财力保障。随着改革开放逐步深化，我国政府止处于由建设型向服务型政府的时期，财政支出结构也会随着不断优

2、化，但依旧存在很多问题。近年来我国财政经济事务支出的比重与发达国家相比仍然偏高,而财政对教育、医疗卫生、社会保障等民生领域的投入与实际需要相比仍然不足，对环境保护、科学技术的投入仍让偏低等等，而在不同程度上制约了中国经济的发展。本文将对以上问题进行分析，探究其成因，研究对策，以求不断优化财政支出结构一・我国财政规模现状年度设出建支济用经费教岀社胃釁轴(%)岀%)支(%S791AOS64.9946.1A13.69■41A5S251A74465.36工19S05.722&5261973.9775.575.7516.89•44663.5S91A62653820.65969•w01A35

3、82605.1A275.199063■4429父27290.1A49■44443.«x1J2父726S1A991A1842.749.309■0.2230.357•9S442221^5710.2991A43.295.21A•O1AS2工463S12.0918.35539925933S5.25.42794■4366613.51A9656221A4991A23•4295.2SS50.51A593614.47&941A6599185•4」475.2-J」一6•一4」」69947•401A2827O9.39♦1455•71A70497991A59347&2SS.27■14255.9442•

4、O1AS991A7S31A27.73L4710.9994&36二223.1*7•7203■3.1*510.2000196.3627.642•71A7•777iA9•1A1A1A0022234.627.661S.122002628S7&247•7618.3561A300204&25248247•70319.941S.0420058•72926.22•767a2553S19.571S.50014627.93&292•7919.7619.2006656.23S8273•7S1•1757371S.5120.7002S7•9205•7214•71A55.273252510.OS20074•

5、36S6.7624.710.2009933.3426.249&0520.561Ao2011A234.4SS2395.3•2OS10.从上表可以看出：1•经济建设支出比重呈逐年下降趋势，但比重仍然偏高。经济建设费所占比重从1978年64.1%降至2010年的34.21%。我国是发展中国家，基础设施和基础产业仍很薄弱，而通讯、能源、交通等发展是经济增长的根本保障，需要政府大力投入。所以，经济建设支出比重偏高有一定的合理性。2•社会文教支出占财政支出的比重逐年増长，但增长速度过慢。1978年该项支出所占比重为13.10%,到2010年则达到28.48%,其中，1978年到1991年我国

6、社会文教育占财政总支出比重有较大幅度的增高，1991年到2001年我国社会文教育占财政总支出比重由小幅度增长，2001年到2009年有小幅度波动，2010年又有较大幅度增加。且2010年社会文教育是1978年以后所占比重最大的一年。3.国防支出比较稳定，并有所下降。1980年国防支出曾达到15.77%,但由于国防支出受国际、国内形势的影响较大，从2000年以来，一直维持在8%以下。在和平发展时期，国防费所占财政支出的比重相对稳定，并以适当的比例下降，有力地支援了经济建设。4•行政管理费增长迅猛。从1978年到1990年我国行政管理费用占财政总支出比重有较大幅度的增加,1990年到

7、1999年有小幅度波动，较为平缓，1999年到2001年有较大幅度的增加，2001年到2006年变化比较平缓，2006年到2008年有非常大幅度的增长，2008年到2009年又一较大的趋势下降，2009年到2010年又有小幅度增加。5.1978年到1993年我国其他支出费用占财政总支出逐年增加，1993年到1994年有较大幅度下降，1994年到2001年缓慢增长,2001年到2006年有较大幅度增长,2006年到2007年有较大幅度的下降，2007年到2010年较为平缓，除了20