突发公共事件预警机制探索

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1、新观察家NewObserver突发公共事件预警机制探索□祝小宁袁何俊摘要：信息在突发公共事件预警过程中扮演着至关重要的角色,信息的检索、甄别与共享都直接影响整个应急管理效能的高低。随着网格(Grid)概念的迅猛发展,以信息技术为核心的网格化管理为解决复杂性的管理问题提供了一套新思维、新方法。网格化管理运用于预警中具有的前瞻性、综合性、立体性、开放性的独特优势,为完善我国突发公共事件预警机制提供了一条重要的途径。关键词：突发公共事件预警机制网格网格化管理TheResearchonEarly-warningMechanismofPublicAffairsinEmergency

2、XiaoningZHU,HejunYUANAbstract:Informationplaysakeyroleinearly-warningmechanismintermsofemergentpublicaffairs.Informationindexing,identifyingandsharingstraightlyplayapartinefficiencyofemergencemanagement.WithrapiddevelopmentofGridconcept,griddizationmanagementcenteringoninformationtechnolo

3、gyputforwardsaseriesofnewthinkingandmethodtodealwithcomplicatedproblemsthathappenstomanagement.Griddizationmanagementappliedinearl-warmingsystem,featuringadvantagesofforward-looking,integrity,andmulti-dimensionalopenness,hasbeenactedasanimportantapproachtoimprovingandaccomplishingourearly

4、-warningmechanismofpublicaffairsinemergencyKeywords:Publicaffairsinemergency,Early-warningMechanism,Grid,Griddizationmanagement10下黑白终板.indd92014-10-3116:10:57新观察家NewObserver突发公共事件预警是当前全社会都可以独自在网络上随意地发布信息，格化”城市管理、“网格化”治理、“网关注的焦点，也是政府应急管理中首其结果便是各类型的垃圾信息充斥了格化”社区管理、“网格化”市场监管、先需要解决的难点问题。虽然政府已整

5、个网络，而真正有价值的信息反而“网格化”巡逻防控等在网格思想的启经投入了大量的资源进行了应对突发难以被发现和利用。示下得以实现。所谓“网格化管理”公共事件的准备，但是由于预警机制网格以分布式系统为基础，借助的管理模式的出现极大地改变了人们上的不完善使得应该取得的成效与预共享、虚拟、反馈、协同等机制和手对传统管理的认识和理解。网格化管期之间存在巨大的差距。“已往的危段将离散地分布在网络上的信息存储、理的理念是指将管理对象按照一定的机事件描述与经验总结的方法在复杂信息计算和信息分析能力有机地整合标准划分成若干网格单元，利用现代的危机面前显得乏力”，要建立健全突为一体。网格本质

6、上体现的是“部分信息技术和各网格单元间的协调机制，发公共事件预警机制还需要有新思想、之和大于整体”的思想。按照网格的使各个网格之间能有效地进行信息交新方法、新技术的支持。网格作为现构想,早期互联网上最被人们所诟病流，透明地共享组织的资源，以最终代信息技术发展的最新前沿概念之一，的“信息孤岛”、“信息垃圾”等问题达到整合组织资源、提高管理效率的是为解决复杂性问题而发展出的先进有望能够得到根本性解决，信息能够现代化管理思想。传统管理中由于受的知识体系，它的出现将对突发公共更加便捷地被发现、检索、存储和使用，到通讯手段的制约，管理活动局限在事件的预警产生深刻影响。笔者深入使满足

7、人类在巨量资源配置和大型管条块状的管理体系中“小问题”往往分析突发公共事件预警中的“信息缺理活动中对信息的需要成为可能。由于受到管理宽度和成本的限制而“不失”问题，结合网格化管理的优势，实际上网格技术早在互联网技术可能”得到解决，许多“小问题”被提出构建基于网格化管理的突发公共风靡全球之时就已浮现出来，世界各人为地忽视而最终积累为“大问题”，事件预警机制构建的思路。大国特别是信息技术第一大国美国更结果是解决“大问题”难度更大且成是投入巨大资源进行相关的研究。世本也更高。与传统管理思维相比，网一、网格、网格化管理的概述界各国网格