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时间:2019-11-25
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1、第十章行政确认与行政裁决本章要点1、行政确认的概念与特征。2、行政确认的主要形式、内容与作用。3、行政裁决的的概念与特征。4、行政裁决的种类。5、行政裁决应遵循的原则。第一节行政确认一、行政确认的概念和特征行政确认是指行政机关依职权或应申请,对法律上的事实、性质、权利、资格者关系进行甄别或认定,以法定方式予以宣告的具体行政行为。1.行政确认行为的主体是行政主体。2.行政确认行为的内容或者目的,是对行政相对人的法律地位和权利义务的确定或否定。3.行政确认权是国家行政权的组成部分,行政确认权是行政主体的行政行为。4.行政确认是要式行政行为。5.行政确认是羁束
2、性行政行为。二、行政确认的主要形式与基本分类(一)行政确认的主要形式1.确定。2.认定(认证)。3.证明。4.登记。5.鉴证。(二)行政确认的内容1.法律事实。2.法律关系。(1)不动产所有权的确认(2)不动产使用权的确认(3)合同效力的确认(4)专利权的确认(三)行政确认的基本分类1.依申请的确认和依职权的确认。2.对身份的确认、对能力的确认和对事实的确认。3.各专业领域的行政确认。三、行政确认的作用1.行政确认是国家行政管理的一种重要手段,并能为法院审判活动提供准确、客观的处理依据。2.行政确认有利于行政机关进行科学管理,有利于保护相对方的合法权益。
3、3.行政确认有利于预防和解决各种纠纷。第二节行政裁决一、行政裁决的概念与特征所谓行政裁决,是指依法由行政机关依照法律授权,对当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的、与合同无关的民事纠纷进行审查,并作出裁决的行政行为。1.当事人之间发生了与行政管理活动密切相关的民事纠纷,是行政裁决的前提。2.行政裁决的主体是法律授权的行政机关。3.行政裁决程序依当事人的申请开始。4.行政裁决是行政机关行使行政裁决权的活动,具有法律效力。二、行政裁决的种类1.权属纠纷的裁决。2.侵权纠纷的裁决。3.损害赔偿纠纷的裁决。三、行政裁决的原则1.公平、平等的原则。2.简便、迅
4、捷的原则。3.客观、准确的原则。课后思考题1、行政确认的概念与特征。2、行政确认的主要形式与内容。3、应如何认识行政确认的作用?4、行政裁决的的概念与特征。5、行政裁决的种类有哪些?6、行政裁决应遵循哪些原则?
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