莆田市环境安全百日大检查活动工作方案

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1、附件:莆田市环境安全百日大检查活动工作方案为贯彻落实全国环境安全大检查的要求,根据省环保厅《关于开展全省环境安全百日大检查活动的通知》(闽环保应急[2012]22号)精神,进一步摸清我市的环境风险底数,有效防范和妥善应对突发环境事件,保障人民群众环境权益,落实国家可持续发展战略,迎接党的十八大胜利召开。我市根据省环保厅《福建省环境安全百日大检查活动工作方案》的要求,从6月上旬开始组织开展环境安全百日大检查活动。为了能够全面、及时、高效地完成环保部的这次大检查任务,根据我市的实际情况,制定本工作方案。一、总体要求根据环保部

2、的要求全面开展全市环境安全百日大检查工作,认真排查环境安全隐患,严格落实企业环境安全主体责任,强化各县、区(管委会)政府环境安全监管责任。各县、区(管委会)环保局以及所在地的企业要牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”的理念,立足预防为主,从严进行隐患排查、整治和风险源监控,强化事故预警预防和应急求援,进一步规范环境安全保障秩序,提升环境安全保障整体水平,杜绝重特大环境污染事故发生,为我市创建国家环保模范城市提供有力保障。二、工作重点(一)2009年以来发生的较大以上突发环境事件隐患整改落实情况检查对象:被环保部列为20

3、09年以来发生的较大以上突发环境事件隐患整改落实的单位。检查内容:主要包括突发环境事件原因调查及责任追究情况;突发环境事件损害评估开展情况;整改要求落实的情况,包括环境风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控设施完善情况、环境应急预案修改完善情况、环境应急预案备案情况等;仍存在的主要环境风险隐患,以及进一步完善防范措施的计划。检查要求:按照“三个不放过”(事件原因没有查清不放过,事件责任者没有严肃处理不放过,整改措施没有落实不放过)的要求,对我市2009年以来发生的较大以上突发环境事件隐患整改情况进行检查

4、。涉及名单企业要认真开展自查自纠,切实把环境安全隐患整改到位,并向所属县、区(管委会)环保局报送整改情况报告。(二)2010年全国重点行业企业环境风险及化学品检查初步拟定的较大以上的环境风险单位(具体企业名单另行通知)检查对象:被环保部列为2010年全国重点行业企业环境风险及化学品检查初步拟定的较大以上的环境风险单位。检查内容:主要包括企业所属类别、进入工业园区的情况、废水受纳水体的情况等;环境风险防范及应急管理情况,包括环境影响评价制度执行情况、执行区域规划及产业政策情况、环境风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情况

5、、环境风险防控设施建设情况、环境应急预案编制、备案及演练情况、环境应急救援物资储备情况、救援队伍建设情况;企业发生突发环境事件以及整改落实的情况。检查要求:各县、区(管委会)环保局结合今年全省环保重点工作开展检查,重点加强对敏感区域、重点流域和威胁饮用水源地安全、易引发重大环境问题的石油化工、炼焦、化学原料及化学制品制造、医药制造等重点污染行业和企业的环境风险隐患排查,旨在着力解决影响群众健康的突出环境问题,确保环境安全。(三)2011年沿海地区陆源溢油污染风险防范大检查涉及的企业检查对象:2011年沿海地区陆源溢油污染

6、风险防范大检查中存在问题的涉油企业和去年以来发生陆源溢油的企业。检查内容:主要包括环境风险防范制度修改完善情况、环境风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控措施完善情况、环境应急预案修改完善情况、环境应急演练开展情况、环境应急物资储备完善情况、环境应急救援队伍建设情况等。检查要求:重点检查2011年沿海地区陆源溢油污染风险防范大检查过程中国家检查组发现的问题和去年发生陆源溢油的企业环境风险隐患整改落实情况,对未按要求整改的企业所属地县、区(管委会)环保局应加大处罚力度。(四)尾矿库环境风险隐患整治情况检查

7、对象:2008年深化尾矿库专项整治行动中存在问题的企业和当地环保部门认为存在较大安全隐患的企业(具体企业名单另行通知)。检查内容:主要包括各地尾矿库环境风险隐患整治开展情况、尾矿库重大环境风险隐患的整改落实情况;尾矿库企业环境影响评价制度执行情况;尾矿库污染治理设施运行情况;尾矿库环境应急管理情况,包括环境风险隐患排查开展情况、环境风险防控设施建设情况、环境应急预案制定与备案情况、环境应急演练开展情况、环境应急物资储备情况、环境应急救援队伍建设情况等;尾矿库企业发生突发环境事件以及整改落实的情况。检查要求:着重检查企业在

8、尾矿库设计施工不符合要求、安全防护距离不达标及三级防控体系没有建立、环境应急预案编制及演练、应急物资贮备等问题的整改要求的落实情况。(五)其他可能影响环境安全的隐患各县、区(管委会)环保部门要紧紧围绕确保饮用水水源地水质安全和人民群众生命财产安全,结合地方社会经济发展实际,全面排查可能影响环境安全的风险单位,真正做到

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