山西省环境安全百日大检查活动工作方案

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1、附件1:山西省环境安全百日大检查活动工作方案为贯彻落实第七次全国环境保护大会和《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）精神以及国务院安委会“打非治违”专项行动部署，进一步摸清环境风险底数，有效防范和妥善应对突发环境事件，保障人民群众环境权益，迎接党的十八大胜利召开，按照环保部《关于开展全国环境安全百日大检查活动的通知》（环办[2012]78号）精神，决定自2012年6月至9月中旬在全省范组织开展环境安全百日大检查活动（以下简称大检查活动）。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重

2、要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实第七次全国环境保护大会和《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）精神，进一步提高各级地方人民政府、相关部门和企业对保障环境安全重要性的认识，牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”的理念，严格落实企业环境安全主体责任，强化地方政府环境安全监管责任，立足预防为主，积极推进环境应急全过程管理，重点组织对2009年以来发生较大以上的突发环境事件隐患整改落实情况、2010年全国重点行业企业环境风险及化学品检查初步拟定的较大以上的环境风险单位

3、、尾矿库环境风险隐患整治情况以及其它可能影响环境安全的隐患开展检查工作，进一步健全环境风险防控措施，提高环境风险防范水平。二、检查重点（一）2009年以来发生的较大以上突发环境事件隐患整改落实情况按照“三个不放过”（事件原因没有查清不放过，事件责任者没有严肃处理不放过，整改措施没有落实不放过）的要求，对2009年以来发生的较大以上的突发环境事件隐患整改情况开展检查，主要包括突发环境事件原因调查及责任追究情况；突发环境事件损害评估开展情况；整改要求落实的情况，包括环境风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情

4、况、环境风险防控设施完善情况、环境应急预案修改完善情况等；仍存在的主要环境风险隐患，以及进一步完善防范措施的计划。具体突发环境事件名单见附件2。（二）2010年全国重点行业企业环境风险及化学品检查初步拟定的较大以上的环境风险单位检查内容主要有企业所属类别、进入工业园区的情况、废水受纳水体的情况等；环境风险防范及应急管理情况，包括环境影响评价制度执行情况、执行区域规划及产业政策情况、环境风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控设施建设情况、环境应急预案编制、评估、备案及演练情况、环境应急救援

5、物资储备情况、救援队伍建设情况；企业发生突发环境事件以及整改落实的情况。具体企业名单见附件3。（三）尾矿库环境风险隐患整治情况重点检查各地尾矿库环境风险隐患整治开展情况、尾矿库重大环境风险隐患的整改落实情况；尾矿库企业环境影响评价制度执行情况；尾矿库污染治理设施运行情况；尾矿库环境应急管理情况，包括环境风险隐患排查开展情况、环境风险防控设施建设情况、环境应急预案制定与备案情况、环境应急演练开展情况、环境应急物资储备情况、环境应急救援队伍建设情况等；尾矿库企业发生突发环境事件以及整改落实的情况。（四）核技术

6、利用单位辐射安全管理情况对全省放射性同位素以及射线装置利用单位进行一次拉网式检查，不留死角，按照环保部《关于开展全国核技术利用、铀矿冶和放射性物品运输辐射安全综合检查专项行动的通知》要求，切实解决核技术利用活动中存在的“未批先建、拆分审批、久拖不验”等突出问题，保证放射源和射线装置发证率的“两个100%”。特别是日常监督检查中存在安全隐患的单位进行重点检查。包括法规标准执行情况，辐射安全与防护设施运行管理情况，规章制度制定落实情况，废弃放射源送贮情况，废旧金属熔炼企业开展放射性监测情况，杜绝失控放射源或被

7、放射性物质污染金属制品导致的辐射安全隐患，确保辐射环境安全。（五）其它可能影响环境安全的隐患各市环保局要紧紧围绕确保饮用水水源地水质安全和人民群众生命财产安全，结合地方社会经济发展实际，全面排查可能影响环境安全的风险单位，真正做到排查不留死角；严格环境安全责任制，切实把责任落实到每一个单位；进一步完善环境风险防控设施，规范环境应急预案管理工作，加强环境应急救援物资储备和环境应急救援队伍建设。三、组织领导为加强对全省环境安全百日大检查活动的组织领导，省环保厅成立了大检查活动领导组（以下简称省领导组），负责领

8、导实施全省环境安全百日大检查活动。组长：刘向东厅长副组长：刘大山党组成员总工程师成员：张继平办公室主任郑舰军环境影响评价处处长王志朝污染防治处处长侯正伟污染物排放总量控制处处长胡早建设项目管理处处长赵永亮核与辐射安全管理处处长侯向军环境督察处处长安琴固体废物管理处处长李义贤省环境监察总队总队长裴永强省环境监测中心站站长张国信省环境科学研究院院长李景平省环保宣教中心主任省领导组下设办公室，办公室设在省环境监察总队。省领导组办公室