开县工业发展水平研究报告(付印稿)

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1、开县工业发展水平研究报告随着近年的快速发展，开县总体上已进入工业化中期起步阶段，工业对县域经济的拉动作用进一步增强，工业发展呈现经济总量迅速扩张、贡献增强、方式转变、结构优化、集中度提高、就业能力增强等六大特征；自然资源丰富、政策优势凸显、基础条件较好、人力资源充足、市场逐步拓展等五大优势为工业快速提升开县工业发展水平提供了良好的发展基础；产业链条短、环境容量不足、城市化率低、人才储备不足、企业自主创新能力不强、缺乏发展资金等成为开县工业发展水平快速提升的六大制约瓶颈；建议采取培植主导产业、育强骨干企业、集聚工业群落、遴选主导产业、提供环境支撑五条措施快速提升开县工业发展水平。关键词：工业发展

2、报告近年来，开县国民经济步入新一轮增长周期，工业对全县经济发展的拉动作用进一步增强，工业发展水平明显提升。准确判断开县工业发展水平，对于正确把握开县工业结构调整方向和加快经济增长方式转变具有很强的现实意义。本文运用国内外一些通行的理论方法，结合开县实际，利用第二次全国经济普查数据，对开县工业发展水平进行分析研究，旨在为“十二五”时期保持开县经济平稳、较快、协调、健康发展提供参考依据。一、开县工业发展水平评价分析（一）开县工业发展水平的评价模式选择为准确判断开县工业发展水平及所处阶段，本文采用了目前国际上最流行的工业化进程评价模式-一-钱纳里模式对开县工业发展水平及工业化阶段进行评价。主要考察三

3、个结构性指标，一是农业增加值占GDP的比重；二是农业就业人数占全部就业人数的比重；三是城市化水平。表1：人均经济总量及分项指标与经济发展阶段划分标准（钱纳里模式）人均GDP变动范围（美元）城市化水平（％）第二产业增加值占GDP比重（%）居费恩系乡消^J(尔)%城民结格数发展阶段划分1964年标准1970年标准(%)70-100100-200100—140140-280801020以下40以上初级产品阶段200-400280-560801020-4040工业化阶段初期400-800560—1120503040-6030中期800-15001120-2100207060以上20后期1500—240

4、02400—36002100-33603360-504020708020以下发达经济阶段（二）开县工业发展水平评价方法及监测指标体系为准确反映开县工业发展水平，本文参照中外经济学家的有关理论和市内外工业发展水平测算的相关研究成果，根据历史数据运用经验法进行权重设计，尝试性地提出一套指标测算体系（见表2）,对开县目前工业发展水平作出初步评价。为此，本文选择了人均GDP、工业增加值占GDP比重、工业从业人员占全社会从业人员比重、城镇化水平、工业经济效益综合指数、城乡居民食品消费占家庭消费的比重（恩格尔系数）、工业投资额占城镇投资比重和工业企业上缴税金占财政总收入比重等8个方面的数量指标对工业发展水

5、平进行系统量化评价。表2：工业发展水平评价监测指标体系指标名称单位标准值权数一、人均GDP元/人3000019二、城市化水平%6618三、工业增加值占GDP比重%5019四、工业从业人员占全社会从业人员比重%7015五、城乡居民恩格尔系数305六、工业经济效益综合指数2408七、工业投资额占城镇投资的比重£4510八、工业企业上缴税金占财政总收入比重%706依照表2的内容，对表中设置的8个指标进行分项量化，得出单项指标得分，将各单项指标得分相加，得出总得分，即为当年工业发展水平指数。（附：单项指标得分丫匸得分系数Ii*权数,i=l,2……8,得分系数Ii=当年该项指标实际值/标准值，其取值区间

6、为[0,1],小于0为0，大于1为1,如2008年底开县人均GDP为9610元，那么Yl=[9610/30000]*19=6.09,总得分EYi=Yl+Y2+……+Y8。其中人均食品消费支出占总支出比重即恩格尔系数（%）（权重为5）逆指标，计算方法为：Yi=Ii*权数,Ii=[l-（实际值-标准值）/标准值]O1=5如2005年开县居民恩格尔系数为45.4%,人均食品消费支出占总支出比重得分应为:Yi=[l-（45.4-30）/30]*3=1.5i=5）（三）开县工业发展水平的总体评价基于上述方法，本文对开县2004年以来的工业发展水平进行了分析测算，其结果表明，开县工业发展水平提升迅速，总体

7、上处于工业化中期起步阶段。1.开县工业发展水平快速提升。依照表1和表2工业发展水平评价监测指标体系和综合发展指数计算方法，对开县2004年以来工业化总体发展水平进行测评，测算结果表明（见表面3）,2008年开县工业发展水平指数为56.13,比2004年提高了20.29个百分点，平均每年提高4个百分点，比全市平均水平快1.2个百分点。虽然开县工业发展水平快速提升，但由于工业发展起点低，工业发展水平总