国家与国际组织

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1、选修三国家和国际组织常识专题1各具特色的国家和国际组织1．国体与政体的关系(1)区别：国体即国家的阶级性质，指国家政权掌握在哪个阶级手里；政体是国家的管理形式，即政权组织形式，统治阶级采取什么样的方式来组织自己的政治权力机关。(2)联系：国体决定政体，政体反映国体，有什么性质的国体，就要求有什么样的政体，国家性质的变化，往往要引起政权组织形式的变化。但政体具有相对的独立性，由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的不同，相同国体的国家也会采用不同政体。2．民主共和制和君主立宪制的比较分类民主共和制君主立宪制区别国家元首产生经过选举产生由

2、世袭的君主担任国家元首在国家政治生活中的地位在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的分类民主共和制君主立宪制区别形成的原因是资产阶级革命比较彻底的产物资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物采用的国家现代大多数国家都采用，如美国、法国、德国等少数国家所采用，如英国、西班牙、日本等联系(1)都是现代国家所采用的基本管理方式。(2)相对于君主专制，是国家管理形式上的巨大进步。3.议会制和总统制的比较分类议会制总统制区别国家元首的地

3、位国家元首拥有虚位，没有实权，职责多是礼仪性的总统既是国家元首，又是政府首脑政府产生的办法政府以议会为基础产生总统由选民直接或间接选举产生国家元首的地位政府与议会的关系政府接受议会的监督，定期向议会报告工作总统独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责联系都是现代资本主义国家所采取的管理形式，都是为维护资产阶级统治服务的选修三国家和国际组织常识专题2君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例1．英国君主立宪制的结构和特点英国君主立宪制国家的主要机构有英王、议会和内阁。英国政体的显著特点是存在君主。其中议会是国家最高权力机关，是立法者和监督者

4、。内阁是国家最高行政机关。内阁必须从议会中产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。英王按内阁的意志行使权力，承担国家元首等礼仪性职能。它们三者之间既有分工，也有制约，体现了英国政体运行的特点。2．理解法国政体的特点(1)半总统半议会制：尽管总统任命总理并主持内阁会议，但宪法规定政府应对议会负责；议会对总统有直接和间接的监督权；总统的重要文件、命令要由总理副署。(2)左右分治现象：左右分治现象出现的原因是总统和总理的权力来源不同。总统由选民直接选出，议会无法制约选民。总理虽由总统直接任命，但总理要对议会负责。因此总统任命总理时，必须接受

5、议会多数党推荐的总理候选人，否则总理领导的政府就无法正常运行。议会多数党不一定与总统是同一党派，因而会出现总统和总理不是一个党派的“左右分治”局面。(3)多党制：始终未能形成两个左右政治局势的大党；党外有党，党内有派，党派林立；随着中间阶层壮大，左右翼政党都会出现向中间靠拢的趋势。3.英法两国的政体异同比较类型英国法国不同点议会议会是最高立法机关和最高权力机关议会只是立法机关，其地位与作用都不能与英国相提并论元首国王一般只承担“礼仪性职责”总统则是国家行政权力的中心政党两党制，由议会多数党组阁多党制，往往是几个党派联合形成议会多数派并组成多党

6、联合政府政府首脑首相由议会中多数党领袖担任，权力很大总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多类型英国法国相同点从政体与国体关系看英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目的是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务从执政党的性质和作用看英法两国执政党的阶级性质相同，都体现了资产阶级专政的国家性质，都代表资产阶级的利益从国家权力的运行方式看英法两国的权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势【观点1】认为“英国首相身兼政府首脑、议会党团领袖和多数党领袖数职，因此，英国的议会必须对首相负

7、责”由于英国首相身兼政府首脑、议会党团领袖和多数党领袖数职，手中握有行政和立法大权，事实上成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。英国首相的权力虽然很大，但仍然要受到种种制约。首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警告权。【观点2】认为“法国总统与总理权力均衡，所以左右共治”左右共治出现的原因是总统和总理的权力来源不同。总统由选民直接选举产生，议会无法干涉选民。总理虽然由总统任命，但总理要对议会负责。因此总统任命总理时，必须接受议会多数党推荐的总理候选

8、人，否则总理领导的政府就无法正常开展工作。议会多数党不一定和总统是同一个党派。法国议会中的党派分为左翼和右翼，因此，形成了左右共治。选修三国家和国际组织常识专题3联