获证企业有效性检查实施方案

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1、获证组织认证有效性监督检查实施方案为深入贯彻《中华人民共和国认证认可条例》，进一步掌握获证组织管理体系的运行状况，督促获证组织和认证实施机构及时改正存在的问题，不断提高认证有效性，提升认证社会认可度，引导社会正确利用认证结果，结合本省实际，制订本方案。一、工作依据各级质监部门对获证组织开展认证有效性监督检查的主要依据包括有关法律、法规和规章和技术标准。（一）法律、法规和规章：1、《产品质量法》；2、《标准化法》及其实施细则；3、《计量法》及其实施细则；4、《认证认可条例》；5、《认证及认证培训、咨询人员管理办

2、法》（国家质检总局第61号令）；6、《认证证书和认证标志管理办法》（国家质检总局第63号令）；7、《认证违法行为处罚暂行规定》（国家质检总局第29号令）；8、《认证咨询机构管理办法》（国家质检总局第82号令）（二）技术标准:1、GB/T19001-2000《质量管理体系要求》2、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》3、GB/T24001-2004《环境管理体系要求及其使用指南》检查对象本省境内获得各类管理体系认证的组织。三、检查内容按照《获证组织认证有效性监督检查记录表》规定的内容进行（见

3、附件一）。、组织与实施（一）省局综合协调和指导全省获证组织认证有效性监督检查工作。各市局负责本地区获证组织认证有效性监督检查的组织方式安排、检查对象确定、检查结果统计等工作。（二）原则上要求各市局每季度至少安排一次全市性统一检查，检查计划应在每季度第一个月的20日前报省局备案。（三）有条件和能力的市、县（市、区）局可以根据本地区实际，视情酌定检查频次、范围和深度。五、检查要求（一）各级质监部门要进一步统一思想，提高认识，加强领导，落实职能，切实把开展获证组织认证有效性监督检查作为加强认证市场监管、提高认证有效

4、性的重要举措抓实抓好。（二）各级质量技术监督部门参加检查的监管人员和执法人员，须经省局认证业务培训合格。必要时可邀请有关管理和技术专家参加。每家企业检查人员不得少于2人，且与被检查企业及其认证机构无利害关系。要加强对检查人员的管理，检查过程要遵循客观公正、廉洁自律的原则，不得接燮企业的礼品、礼金等。（三）认真做好检查前的文件准备工作。要对检查情况进行记录，并由被检查单位确认。检查时间原则上每单位不超过一天。对检查中发现问题的单位，有需要认证机构确认的，应与认证机构联系。对检查结果判为“不符合”的项目，其重要证

5、据复印后要由该组织负责人签名确认或企业盖章。如该组织负责人不确认，检查组要注明经过。六、后处理及其规定对存在违法违规问题的获证组织，各局要及时进行分析,查明原因，区别情况，并按照有关规定做好后处理。（一）如属获证组织自身原因导致管理体系运转失效，不能满足国家有关法律法规要求，要及时发放整改通知书，明确整改要求。同时责令认证机构强化证后监管，采取暂停或者撤销认证证书等措施，确保认证有效性。（二）如发现认证实施机构违法违规开展认证活动，由各局按照质量技术行政处罚程序组织查处。查处过程和结果都要及时报告省局合格评定

6、监管处。（三）检查工作结束后，各局要及时总结发现的问题，提出整顿和规范意见，并向社会通报。各市局要认真总结每季度本辖区检查情况，并填写《认证有效性监督检查汇总表》（见附件二），于下季度第一个月的10日前报省局合格评定监督管理处。附件：1、《获证组织认证有效性监督检查记录表》2、《认证有效性监督检查汇总表》附件一获证组织认证有效性监督检查记录表III编号：监督检查机关:单位名称通讯地址法定代表人联系电话/传真组织代码组织类型生产经营其他主要营业范围证书覆盖范围认证机构咨询机构申请证书时间现场审核时间发证时间最近

7、一次监督时间序号检查内容检查重点检查结果符合基本符合不符合检查情况简要描述1.法制性内容检查1.1执行标准、技术规范情况是否有产品执行标准和相关技术规范，标准是否已备案，现行有效1.2仪器检定与校准所有用于检测工作的仪器设备是否按有关规定进行溯源检定，强检的计量器具是否按期检定，非强检的仪器设备是否按期进行检定或校准1.3产品质量状况是否按标准要求的进行产品型式（例行）试验，并有合格的检验报告国家、地方对产品质量监督抽查情况，如有不合格情况，是否已采取有效的纠正措施1.4认证证书和认证标志的使用、管理是否有利

8、用管理体系认证证书作误导公众认为其产品、服务通过认证的宣传，或未通过认证而在产品、包装、广告上表明其通过认证有无伪造、冒用或非法买卖、转让认证证书；有无伪造、冒用或非法买卖认证标志1.5咨询是否接受咨询、认证一体化服务1.6其他依法生产情况对实施强制性认证或许可制度管理的产品，是否已取得相应资质证书2.管理体系有效性检查2.1组织和管理是否制订了质量方针、质量目标，各级人员是否了解其内容是否按规定进