福建执法证考试(财政专业)

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1、一、预算法律制度1、预算法规定各级预算都应当做到收支平衡。2、各级权力机关的预算管理职权：全国人民代表大会及其常务委员会：批准中央预算和中央预算执行情况的报告(批准权)；全国人民代表大会常务委员会监督中央和地方预算的执行(监督权)；3、各级行政机关的预算管理职权：国务院的预算管理职权包括：编制中央预算、决算草案；编制中央预算调整方案。各级财政部门的预算管理职权:财政部提出中央预算预备费的动用方案。4、预算收入划分为屮央预算收入、地方预算收入、屮央和地方预算共享收入。5、地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制

2、，不列赤字。6、各级政府编制年度预算草案的依据包括：(1)法律、法规；(2)国民经济和社会发展规划、财政中长期规划以及有关的财政经济政策；(3)本级政府的预算管理职权和财政管理体制确定的预算收支范围；(4)上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素；(5)上级政府对编制本年度预算草案的指示和要求。7、地方各级预算编制内容包括：(1)本级预算收入和支岀；(2)上一年度节余用于本年度妥排的支出；(3)上级返还或者补助的收入；(4)返还或者补助下级的支出；(5)上解上级的支出(6)下级上解的收入。8、预算批复县级以上

3、地方各级政府财政部门应当自本级人民代表大会批准本级政府预算之日起30H内批准本级各部门预算。9、预算调整(1)定义：指经过全国人民代表大会批准的中央预算和经地方各级人民代表大会批准的本级预算，在执行屮因特殊情况需要增加支出或者减少收入，使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入，或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的部分变更。(2)中央预算的调整方案必须提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。(3)县级以上地方各级政府预算调整方案必须提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。10、预决算监督各级政府财政部门负

4、责监督检查本级各部门及其所属各单位预算的执行并向木级政府和上一级政府财政部门报告预算的执行情况。11、财政转移支付分为一般性转移支付和专项转移支付。一般性转移支付分为：(1)均衡性转移支付；(2)民族地区转移支付；(3)调整工资转移支付；(4)农村税费改革转移支付；(5)县级基本财力保障机制奖补资金转移支付；(6)其他的一般性转移支付。12、国库管理根据我国国情，我国现行的国库管理模式采用委托国库制，即由中国人民银行具体经理国库。各级国库库款的支配权按照国家财政管理体制规定分别属于同级财政机关。13、预算收入收缴

5、一切预算收入应当按照规定全额缴入国库，任何单位不得截留、坐支或者口行保管。14、国债托管的内容财政部是全国国债托管业务的主管部门，负责审查确认托管人的资格，对其托管业务进行监管；各级财政部门有权对本地区的托管业务进行监管。二、政府采购法律制度1、法定的政府采购资金是财政性资金，不包括其他性质的资金和各类形式的间接支付手段、特许权等。2、政府采购的基本制度：（1）管采分离制度，即财政部门不得设置集中采购机构，不得参与政府采购项冃的采购活动；（2）严格执行预算制度，政府采购应当严格按照批准的预算执行。3、各级财政部门

6、是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。4、供应商联合体：联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。5、公开招标采购方式规定：采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或服务化整为零或以其他任何方式规避公开采购招标。6、邀请招标采购方式的定义：指招标人依法从符合相应资质条件的供应商中通过随机方式邀请3家以上的供应商以投标邀请书邀请其参加投标，从中选定中标供应商的采购方式。7、符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：（1）

7、招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（4）不能事先计算出价格总额的。8、招标公告：采用公开招标方式采购招标人必须在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布招标公告。9、有关评标的规定：评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员数应当为5人以上的单数；采购人不得以专家身份参与本部门或者本单位的采购项目的评标;采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。

8、招标人应当从同级或者上一级财政部门设立的政府釆购评审专家库屮通过随机方式抽取评标专家；招标人对技术复杂、专业性极强的采购项目通过随机方式难以确定合适评标专家的，经设区的市（口治州）以上的财政部门同意，可以采取选择性方式确定评标专家。10、在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）投标截止吋间结束后参加投标的供应商不足三家或者在评标期间出现符合专业条件的供应商或对招