XX镇2017年度农村基层作风巡查工作实施方案

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1、XX镇2017年度农村基层作风巡查工作实施方案为深入贯彻落实上级纪委会议精神，深入推进农村基层党风廉政建设，严肃整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，根据区委巡察工作安排，现就开展好我镇农村基层作风巡查工作制定本方案。一、工作目标坚持党要管党、从严治党的方针，通过开展规范化、常态化的农村基层作风巡查，及时发现、查纠发生在群众身边的腐败问题和不正之风，切实解决农村基层集体访、重复访、越级访等信访问题、历史遗留问题和群众反映强烈的其他问题，促进农村基层党员干部转变作风、廉洁履职，确保镇党委、政府重大决策部署全面贯彻落实，切实维护

2、农村社会和谐稳定。二组织领导镇纪委牵头成立XX镇农村作风巡查工作领导小组，负责全镇农村基层作风巡查工作的统筹、协调和督查等事宜。领导小组成员如下：组长：XXX副组长：XXXXXX成员:XXXXXXXXXXXX领导小组下设XX镇巡查办，办公室设在镇纪委。领导小组下设巡查组，巡查组人员组成及工作权限实行“一次一授权”,巡查组人员如下：组长:XXX组员：XXXXXXXXXXXX三、巡查对象根据X纪发2017[6]号文件要求，按照三分之一的行政村开展巡查工作的意见，确定对XX村，XX村，XX村，XX村4个村的村党组织、村两委成员开展巡查

3、工作。四、巡查安排区级层面安排时间：2017年5月16日至10月30日。序号巡查对象巡查吋间1XX村2017年5月16日-6月20日2XX村2017年6月21日-7月30日3XX村2017年8月1日-9月15日4XX村2017年9月15H—10月30H五、巡查重点农村基层作风巡查的重点是信访反映比较集中、"四风”问题比较突出的村。（一）违反中央八项规定精神的问题，重点是借各种名义用公款或集体资金违规吃请、送礼、变相旅游、发放津贴和福利等铺张浪费、侵占集体利益的问题。（二）在村集体“三资”管理、征地拆迁、村级工程建设、惠农政策落实等

4、领域以权谋私、强占掠夺、贪污挪用、侵害群众利益的问题。（三）在低收入群体帮扶工作中虚报冒领、截留私分、挥霍浪费的问题。（四）在办理涉及群众事务中吃拿卡要、刁难群众、甚至欺压群众的问题。（五）超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规扣留、收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款，村级组织换届中拉票贿选等问题。（六）其它损害党群干群关系、侵害群众利益的不正之风和腐败问题。六、巡查方法步骤（一）巡查方式采取全面巡查的方式。主要针对巡查内容开展全面巡查，每个行政村集中驻村巡查时间不少于10个工作日，一个村巡查时间1个月左右。1

5、•听取汇报。召开汇报会，听取有关工作专题汇报。2.召开座谈会。召开村党员、村民代表、群众参加的座谈会听取并征求意见。3•个别谈话。与联系班子、驻村干部，村级组织领导班子成员、党员、村民代表、群众进行个别谈话，听取意见建议和情况反映。4.查阅账册资料。调阅、复制有关文件，会议记录，会计账簿，违纪违法人员处罚、处理、处分原始资料，群众来信来访及办理情况档案资料以及其他工作资料，全面了解工作开展情况。5•受理举报。公布巡查组举报电话，受理反映村级组织领导班子及其成员和巡查事项有关问题的来信、来电、来访等。6.走村入户。根据需要，对巡查事

6、项进行实地察看，必要时，采取明查暗访形式深入群众进行走访了解。7•问卷调查。根据需要，向村级组织领导班子成员、党员、村民代表、群众发放问卷，听取意见建议和情况反映。8•提请协查。对专业性比较强或者特别重要问题的了解，可以商请有关职能部门或专业机构予以协助。(-)巡查步骤1.宣传发动。镇农村基层作风巡查领导小组根据本地实际情况，细化巡查工作方案，明确巡查对象，组建巡查组。巡查组要召开进点会，对村“两委”班子进行民主测评（附件2）,提前告知被巡查村，并在被巡查村发布巡查通告（附件1）,公示巡查内容和时间、巡查组成员和举报地点、电话及电

7、子邮箱等，提高群众参与积极性和巡查工作的透明度，做到全面、深入、公开、公正。1.实地巡查。巡查组进驻被巡查村后，通过座谈、个别谈话（附件3）、问卷调查（附件4）、明察暗访、调阅资料、受理来信来访、列席会议等方式，了解和掌握被巡查村的相关工作情况，对初查初核问题线索及时梳理、归类并及时提交镇巡查办。镇巡查办对巡查组提交的问题，逐一登记,建立台账，梳理汇总后向镇农村基层作风巡查工作领导小组汇报，同时一并抄报区巡查办（附件5）o镇农村基层作风巡查工作领导小组对镇巡查办汇报的问题要及时交办，落实责任领导限时督办抓整改，并认真界定分析责任，

8、视情启动问责程序。区巡查办根据镇巡查办提交的问题线索，按问题性质交办镇、职能部门，区纪委各纪检监察室按照联系分工进行督促指导。2.整改落实。巡查阶段工作结束后，巡查组应及时向镇巡查办提交巡查报告。认真做好巡查“后半篇文章”，镇巡查办要对巡查发现问题