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时间:2019-11-24
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1、1瑞陇一合同段综合安全应急救援预案目录1•总则3编制冃的31.2编制依据31・3适用范围31.4应急预案体系42.风险源与风险性分析43.组织机构及职责103.1应急组织体系103.2应急组织体系框图113.3指挥机构及职责124•预防与预警154.1风险源监控154.2预警行动154.3信息报告与处置155•应急响应165.1响应分级165.2响应程序175.3应急结束176•信息发布187•后期处置188•保障措施19-1-8.1通信与信息保障198.2应急队伍保障198.3应急物资装备保障208.4经费保障208.5其他保障209•培训与演练219.1培训219.2演练2
2、110.奖惩22□•附则2311.1应急预案备案2312.2维护和更新2311・3制定与解释23M.4应急预案实施2412.附件:2412.1专项应急预案24安全综合应急救援预案-2-1•总则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有
3、序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《建筑机械使用安全技术规程》、《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电安全技术规程》、《建筑施工高处作业安全技术规范》等法律法规及有关规定,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本项目路基、桥梁、隧道施工中发生的重・3・特大安全生产事故,包括民爆物品及风险品、特种设备、路基高边坡、桥梁施工、地质灾害、防汛抢险等事故。1・4应急预案体系应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置方案。其中,专项预案主要有路基高边坡施工事故专
4、项应急预案、桥梁施工事故专项应急预案、地质灾害事故专项应急预案等。1.5应急工作原则我合同段事故救援坚持“以人为木、预防为主、常备不懈”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针;贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。充分发挥施工单位专业救援队伍应急救援第一响应者的作用,会同社会应急救援力量协同应对,将H常管理同应急救援工作相结合。2.风险源与风险性分析2.1项目概况本工程项目为云南建投集团元蔓高速公路十工段(红河段),K92+000-K104+500,路基:5791m,大、中桥梁:5675m/23座,芒巩隧道:1034m/l座,其中芒杏河1号大桥桥高132米,
5、最大跨径130米,桥隧质量安全控制是本工区施工的重点。・4・2.2风险源与风险分析a.边坡稳定性、爆破、山体滑坡、有毒气体、火灾、触电、机械伤害、坍塌、高处坠落、吊装是施工中的十大致灾因素,严重威胁着现场施工安全。根据重大风险源辨识,符合以下条件之一的均为重大风险源:(1)高边坡施工。(2)爆破施工。(3)人工挖孔施工。(4)临时施工用电。(6)桥梁高墩施工。(7)特种设备作业。(6)梁板吊装施工。(9)隧道施工b.施工现场的风险性分析结合我项目实际情况,风险分析如下:(1)高边坡施工。高边坡施工是路基工程事故重要的至灾因素,特别是由于施工方法不对,顺层山体未及时采取有效防护措
6、施引起坍塌事故在路基施工占有相当大的比重。而我合同段存在大量的高边坡施工,且地质条件不好;同时由于本施工区域雨水充足,存在大量的滑坡、泥石流、坍塌・5・安全隐患,极易造成大量人物财产的损失。故高边坡施工列为重大风险源。(2)爆破施工。本合同段隧道施工掘进、桥梁挖孔桩部分需采用爆破施工,炸药和起爆器材以及由它们组装成的爆炸装置都是易燃、易爆的风险物。因此,在爆破材料的加工、炸药的储存、使用、运输、以及爆破作业(施工准备、炮位验收、起爆体加工、装药、堵塞、起爆、检查等)任何一个环节中,稍有不慎就有可能发生爆炸事故。如:炸药储存保管造成事故;点炮方法不当、导火线质量不良造成事故;盲炮
7、处理不当、打残眼造成事故;爆破后过早进入现场引起事故;因不了解炸药性能而造成事故;爆破时警戒不严、安全距离不够造成事故;早爆事故;非爆破员作业,爆破员违反操作规程造成的事故等。(3)人工挖孔施工。物理性风险和有害因素:设备、设施缺陷,挖孔、起吊、护壁、余渣运输等;防护缺陷:进入施工现场作业人员未戴好安全帽,未佩带相应劳动保护用品,特别是井下作业人员。电危害:井底抽水时,挖孔作业人员带电作业,井上无专人监护。作业环境不良:如地下水、流砂、流泥、塌方、井圈护壁变形、有害气体、为预防有害气体或缺氧
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