浅谈企业碳排放管理体系的构建

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1、总第589期管理观察2015年9月第26期ManagementObserver中旬出版浅谈企业碳排放管理体系的构建12李洪博，孟丽霞（1.神华国能（神东电力）集团公司；2.中国节能减排有限公司，北京100000）摘要：在全球低碳经济可持续发展的浪潮下，碳减排已经成为我国重要的战略目标。在此背景下，企业必须肩负低碳发展的重大责任和使命，建立自身的碳排放管理体系。本文在介绍了碳排放、碳交易、碳资产和碳盘查等相关概念后，通过对企业碳排放管理的研究，构建了企业碳排放管理的基本体系框架，并制定相应的管理流程，最后针对企业碳排放管理提出几点建议。为企业碳排放管理体系的建立提供了一定

2、的借鉴作用，以此实现低碳经济可持续发展。关键词：碳排放碳交易碳资产碳市场管理体系随着全球气候变暖，极端气候频现，温室效应愈演化工、水泥、钢铁、平板玻璃、有色金属（电解铝和镁冶炼）愈烈，寻求一种高效且低碳的可持续经济发展方式已经等行业，低碳时代的到来不仅对其传统的经济模式带来成为当今世界经济发展的热点。国际社会逐步对温室气前所未有的冲击，而且也赋予了企业新的责任和使命。体减排达成共识。1992年联合国环境与发展大会通过了随着国内碳排放权交易市场的逐步建立和完善，碳排放《联合国气候变化框架公约》；1997年《京都议定书》将成为企业总量控制的目标之一，碳排放权也成为一种进一步

3、规定了发达国家的减排义务；2009年12月的《哥商品，是企业一笔特殊的资产。所以，企业树立低碳意识，本哈根议定书》是继《京都议定书》后又一具有划时代结合自身碳资产情况，构建完善的低碳管理体系制度，意义的全球气候协议书。国际气候政治重新洗牌，中国发展低碳经济已经是势在必行。也步入碳减排“责任共担”的行列内。目前，我国是温室气体排放量最大的国家，2010年一、碳排放管理体系基本概念排放总量占全球温室气体排放量的22.3%，因此面临巨大的国际减排舆论压力。我国政府也将低碳发展提到了一碳排放权是指在全球碳排放总量一定的条件下，通个重要的战略高度。2009年的哥本哈根气候变化大会

4、上，过某种分配方式发放给各个国家、地区、省、市或者企业，中国向世界承诺到2020年单位GDP二氧化碳排放量比允许它们向大气中排放一定数量二氧化碳的权利。在表2005年下降40-45%；2012年国务院发布的《“十二五”现形式上，碳排放权可以表现为碳排放许可证允许排放控制温室气体排放工作方案》（国发〔2011〕41号）规的数量或者一定时期内可以排放的二氧化碳的吨位数。定到2015年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2010碳排放权基本特征有：稀缺性、强制性、排他性和可交[1]年下降17%，首次把二氧化碳排放强度作为约束性指标易性。确定下来，明确了今后的低碳发展方向。随后国

5、务院出碳交易是把二氧化碳排放权作为一种商品，从而形台了一系列促进节能减排政策，取得了重大成绩。但是，成了二氧化碳排放权的交易。碳交易基本原理是：合同我国经济正处于高速发展阶段，城镇化进程加快、资源的一方通过支付另一方获得温室气体减排额，买方可以短缺、污染物排放缺乏有效控制，离低碳经济发展模式将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排的目依然有较大距离。标，其交易市场称为碳市场。碳交易根据交易原理的不同，对于国内企业而言，尤其是高能耗、高排放的电力、可分为配额型交易和项目型交易。配额型交易是建立在作者简介：李洪博（1982-），男，民族：蒙古，籍贯：内蒙古赤峰，学历：在

6、职硕士研究生，职称：经济师，主要从事企业经营管理工作.·101·产业与企业“总量控制与交易”体系基础上，指交易主体之间转让总之，企业碳排放管理战略、规章制度体系的建设是一减排的分配配额的一种交易和贸易。碳项目管理者计划个由总体到局部、由粗线条到细致的过程，并不是一蹴本国（地区）某一时期的碳排放总量，并将其划分后分而就的，需要企业在低碳经营管理的过程中逐步完善。配给每个参与者。参与者的排放总量超过上限时，需要（二）碳排放管理组织机构向其他企业购买排放许可。项目型交易是通过减排项目企业碳排放管理机构是企业碳减排及碳资产管理的[2]的合作方式，获得温室气体减排额度。执行主体，

7、可以有效贯彻企业低碳战略并实现企业低碳碳排放交易理论的基础是排放权。当碳排放与财务、目标；碳排放和碳资产的经营管理是一项专业化很强的金融挂钩后，这种权利就可视为一种有价产权，进而演工作，涉及碳排放核算、碳资产管理和交易等专业技术变为一种特殊形态的资产——碳资产。碳资产是一个具工作，因而要实现企业碳资产的集中有效管理，应建立有价值属性的对象身上体现或潜藏的所有在低碳经济领企业专业化的碳资产和碳排放统一管理机构。统筹低碳域可能适用于储存、流通或财富转化的有形资产和无形发展工作，成立工作领导小组和下属企业碳排放管理与资产。碳资产不仅包含今天的资