试论美国新闻署的历史作用

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1、总第610期管理观察2016年4月第11期ManagementObserver中旬出版试论美国新闻署的历史作用罗永乾（解放军西安政治学院，陕西西安710068）摘要：美国新闻署从成立之日起，就承接着输出美国文化价值观念和意识形态的政治任务，进而为美国称霸全球服务，但选择使用信息公开和文化交流的操作手段，却为其政治目的披上了一层华丽的外衣，并因此吸引了各国学者甚至政府管理人员的极大兴趣。然而无论如何装饰，美国新闻署为美国国家战略利益服务的政治烙印却始终无法去除。关键词：美国新闻署信息传播文化交流国家

2、利益一、美国新闻署的成立子通讯手段，通过广泛宣传美国政策，对宣传对象施加影响。美国新闻署对外公开的信息涉及内容广、时效性强。美国新闻署(U.S.InformationAgency-USIA)成立于当世界上发生重大事件时，美国新闻署驻外电讯机构往艾森豪威尔总统任职期间的1953年，直属白宫管辖。新往能第一时间提供其背景资料，报道美国政府的官方声闻署署长由总统任命，直接向总统报告工作。新闻署集明并跟踪事件发展。通过提供有用的信息，美国新闻署中了对外文化交流和宣传的主要手段，利用广播、新闻的对外电讯机构

3、在所在国影响大增，成为当地重要的消出版、影视等各种媒体，宣传美国的对外政策和意识形态，息来源，有些国家的媒体甚至直接采用美国新闻署所发推销和宣传美国的形象。1999年10月1日美国新闻署布的稿件报道重大事件。并入美国国务院(U.S.DepartmentofState)，标志着美国（二）信息传递对外关系中一个时代的结束。美国新闻署对信息传递的对象是有选择的，政府官据1980年的统计，美国新闻署在128个国家设立员、有影响的知识分子以及新闻记者是他们最为看中的。了211个新闻处和2000个宣传活动点，

4、在83个国家建这些人极大地影响甚至控制着当地的政策走向和舆论导立了图书馆。美国控制了世界75%的电视节目和60％向，影响了他们无异于获得了干涉该国国内事务的权利。以上的广播节目的生产与制作，每年向别国发行的电视美国新闻署除了有自己的新闻宣传官员与驻在国的头面节目总量达30万小时。美国新闻署对于美国的历史作用人物进行直接交流外，还通过向美国驻外使馆的官员提时不可磨灭的，从国家发展的角度来说，这为很多国家供电讯资料，间接地向驻在国的官方和民间人士传达他塑造了一定亦正亦反的形象；从信息宣传与文化渗透的们

5、的声音，帮助实现其宣传目的。美国新闻署还成立专角度，所塑造的形象更值得的人们研究！门的外国记者中心，专门安排外国记者对经过精心选择和安排的目标进行采访报道。虽然有时他们也为某些记二、信息宣传：混淆与重建者安排其所要求的采访，但让外国记者报道美国新闻署所希望的内容无疑是其更加乐意和更加擅长安排的。为（一）信息活动外国记者提供相对便利的采访条件和工作环境，也增加信息活动是美国新闻署的主要活动，他们利用新闻、了外国记者对美国的好感，这种感情不经意间进入了记出版、无线电广播、电视、电影、录像带以及新兴的电

6、者们的稿件中，进而传递到了全世界。作者简介：罗永乾（1979-），男，学历：工程硕士，军事学博士在读，职称：讲师，研究方向：军队政治工作研究。·18·中国公共管理（三）可信度塑造惯，从根本上彻底改变一个人，使他（她）成为美国式为了增加其所公布的信息的可信度和影响力，不少民主价值观念和政治体制的忠实支持者。稿件都由各个领域的专家撰写，美国新闻署驻各国的宣（二）文化交流传机构再根据需要，选择当地感兴趣的内容予以重点宣美国新闻署的文化交流项目名目繁多，但最有影响传。比如，其所出版的部分重要刊物就直接针对

7、某一对的还数富布赖特项目。富布赖特项目始于1948年，1978象国或某一重大问题，如针对中国的《交流》，评论世年卡特政府时期交于美国新闻署（当时称国际交流署）。界最敏感的社会、政治、文化问题的《民主问题》，服富布赖特项目设立的最初目的是促进美国和其它国家人务于美苏意识形态斗争的《共产主义问题》等。这些刊民之间的相互了解和学术交流，为了保持其学术上的独物的共同点是：把对象国，特别是社会主义国家的国内立性，还曾严格禁止美国任何政党和任何一届政府的政问题作为讨论的焦点，批判社会主义在制度上存在缺陷，治干

8、预。然而，不管它如何声明解释，富布赖特项目受经济发展受到制约，自由民主受到打压……总之，这些美国官方管理运行的事实，以及所有参与此项目的美国讨论让人感觉到社会主义本身矛盾重重，选择社会主义各界人士在文化观念上根深蒂固的传统，决定了富布赖制度就是一种错误。言外之意，美国的经济制度和自由特项目无论如何也剔除不了其为美国国家战略利益服务民主制度才是各国人民真正的救星——美国新闻署的说的政治烙印。辞何异于一个资产阶级政客的政治演说？怪不得有亚洲（三）文化手段人士愤然反问：美国凭什么认为只有