非常规突发事件应急管理中的情景分析框架与方法研究

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1、2年第22期sci⋯⋯dTe麓墨⋯Res。hdoi：10．3969／j．issn．1000—7695．2013．22．050非常规突发事件应急管理中的情景分析框架与方法研究朱传波，汪政(嘉兴学院商学院，浙江嘉兴314001)摘要：针对非常规突发事件本身的特性，传统的“预测～应对”的应急决策范式需要向“情景一应对”的应急决策范式转化。在界定非常规突发事件应急决策中的“情景”概念后，提出非常规突发事件情景分析包括事前情景分析和事后情景分析，并给出非常规突发事件应急管理的情景分析框架；最后，对在情景应急管理中可能用到的一些方法进行探讨。关键词：非常规突发事件；应急管理；

2、“事前”情景分析；“事后”情景分析中图分类号：C931．6文献标识码：A文章编号：1000—7695(2013)22—0225—04StudyonScenarioAnalysisFrameworkandRelevantMethodsforUnconventionalEmergencyManagementZHUChuanbo，WANGZheng(BusinessSchool，JiaxingCollege，Jiaxing314001，China)Abstract：Thecharacteristicofunconventionalemergencyisanalyzedi

3、nthepaper．Forunconventionalemergency，tradi-tionaldecision—makingparadigmof“forecasting—copingwith”shouldbetransformedtonewdecision—makingparadigmof“scenario—copingwith”．Ondefinitionofscenarioinunconventionalemergencydecision—making．thepaperconsidersthatexantescenarioanalysisandexposts

4、cenarioanalysisrepresentsthewholeanalysisofconventionalemergency．Atlast，thepaperproposesascenarioanalysisframeworkandrelevantseveralmethodsforunconventionalemergencymanage—ment．Keywords：unconventionalemergency；emergencymanagement；exantescenarioanalysis；expostscenarioanalysis近年来，突发事件频频

5、发生，包括自然灾害、1文献回顾恐怖主义、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，给人类的生命、财产安全带来了极大的威胁，目前，将情景分析运用于非常规突发事件应急如2008年初我国南方部分地区低温雨雪冰冻灾害以管理的研究主要有两类：第一类是从风险认知视角及5．12汶川大地震、2011年的日本3．11大地震。研究非常规突发事件的知识表达和演化机理，如：突发事件包括常规突发事件和非常规突发事件。非姜卉、黄钧、袁晓芳等研究了非常规突发事件应急常规突发事件的概念是在2008年国家自然科学基金决策中情景演变的知识表达，构建了非常规突发事委重大应急项目计划中提出的，主要是指前兆不

6、充件情景分析方法的流程，并对情景进行推理分分，具有明显的复杂性特征和潜在次生衍生危害，析；陈刚等主要分析了非常规突发事件的事态破坏性严重，采用常规管理方式难以应对处置的突情景演化机理、响应情景演化机理和事态一响应耦发事件⋯。国家自然科学基金委在提炼非常规突发合机理，并构建了非常规突发事件的事态一响应的事件应急管理研究的总体目标时明确指出，要构建集群模式；杨保华等运用GERTS网络的构模原理从“预测一应对”型向“情景一应对”型非常规突来描述非常规突发事件风险的演化过程，给出了带发事件转变的应急管理理论体系，目前已经取得了有不确定参数的非常规突发事件情景推演GERTS

7、网一系列研究成果。络的仿真算法；王颜新等考虑非常规突发事件应对过程中的信息缺失，运用模糊推理规则建立事件的参考情景模型，辅助决策者对突发事件的发生、收稿日期：2012—1O一10。修回日期：2013—08一O8基金项目：国家社科基金青年项目“面向非常规突发事件的供应链情景一应对预案基本问题研究”(10CGL026)；浙江省自然科学基金项目“突发事件下供应中断风险规避策略优化模型研究”(Y12G020074)；浙江省哲学社科规划项目“基于供应商可靠性改善与能力备份策略的供应应急运作管理研究”(11JCGL09YB)226朱传波等：非常规突发事件应急管理中的情景分析框

8、架与方法研