《环境监测 分析方法标准制修订技术导则》编制说明

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1、附件3《环境监测分析方法标准制修订技术导则(征求意见稿)》编制说明《环境监测分析方法标准制修订技术导则》标准编制组二〇一九年十月目录1.任务来源..........................................................................................................12.工作过程...........................................................................................

2、...............13.我国环境监测分析方法标准体系现状..........................................................14.标准修订的必要性分析..................................................................................35.标准修订原则................................................................................

3、..................56.主要修订内容说明..........................................................................................6《环境监测分析方法标准制修订技术导则》编制说明1.任务来源《环境监测分析方法标准制修订技术导则》(HJ168-2010)自发布实施以来在我国的环境监测分析方法标准制修订工作中发挥了重要作用,对于规范国家环境监测分析方法标准制修订程序、方法验证,确定方法检出限等特性指标的技术方法等方面提供了重要依据。但是也发现H

4、J168-2010存在未对方法的比对做出规定,某些技术要求不尽明确具体,对生物类监测分析方法适用性不足等问题。为进一步规范环境监测分析方法标准的制修订,适应最新的环境管理需求,2019年,生态环境部法规与标准司以标准项目“绿色通道”形式启动HJ168-2010的修订,中国环境科学研究院环境标准研究所组织承担具体修订任务。2.工作过程2017年~2018年,标准编制组结合国家生态环境监测标准技术管理工作中遇到的具体问题和管理需求,研究提出了HJ168-2010在当前生态环境监测标准技术管理中存在的问题,形成《环境监测分析方法标准制订技术导则适用性评

5、估报告》,提出了标准修订的具体意见和建议。2018年11月~2019年8月,标准编制组在前期工作及资料文献查阅的基础上,就海洋、水利等部门监测分析方法标准制修订技术要求,监测分析方法标准的分类,检出限等特性指标的确定技术方法,方法比对,生物类以及以便携式仪器为基础建立监测方法标准制修订的适用性进行多次专题研讨,并在广泛征求全国主要环境监测机构及有关专家的意见基础上,形成标准修订征求意见稿草案及编制说明。2019年9月,生态环境部法规与标准司主持召开标准征求意见稿审查会,会议通过审查。3.我国环境监测分析方法标准体系现状1973年,我国首项环境保护

6、标准《工业“三废”排放试行标准》(GBJ4-1973)的发布是我国环保事业起步的重要标志。从1980年起,为了统一全国环境监测1分析方法,国家环境保护主管部门开展了大量工作。1980年5月,原国务院环境保护领导小组办公室组织编写了《环境监测标准分析方法(试行)》一书,以“(80)国环办字第77号”的形式发布。经过近40年的发展,我国逐步形成环境监测分析方法标准、环境监测技术规范、环境监测仪器技术要求、环境标准样品4小类环境监测类标准体系,覆盖了手工及自动监测采样、实验室分析、监测仪器基本要求以及量值溯源等质控要求的环境监测基础性工作的各个领域。2

7、017年发布实施的《国家环境保护标准“十三五”发展规划》(环科技〔2017〕49号)规定了“十三五”时期环境监测类标准制修订任务约400项,环境监测类标准仍将处于快速增长阶段。同时,原环境保护部出台了《国家环境保护标准制修订工作管理办法》(国环规科技〔2017〕第1号)等,进一步规范了国家环境监测类标准的制修订程序。截至2018年12月,我国累计发布国家环境监测类标准1271项(占环境标准总数的59%),现行有效的环境监测类标准1141项,其中环境监测分析方法标准522项。环境监测分析方法标准是实施环境质量标准、污染物排放标准等生态环境管理工作的

8、重要技术支撑。目前,我国环境监测分析方法标准全面涵盖了水、气、土壤与沉积物、固废、生物、噪声与振动、核与辐射等环境要素,可测定的化合物包

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