改革开放以来中国城市等级体系演变的基本特征

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1、万方数据第25卷第3期2009年5月地理与地理信息科学GeographyandGeo—InformationScienceV01．25No．3May2009改革开放以来中国城市等级体系演变的基本特征李少星J／二L(南京大学城市与区域规划系，江苏南京210093)摘要：选取372个设市城市作为样本，在构建1987年、2005年城市规模数据集的基础上，对比分析了城市规模位序变动的特征，以此刻画近30年来中国城市等级体系演变的基本轮廓。研究发现：城市规模序列呈现大规模、大幅度的变动；城市位序变动随城市规模等级晕现分异特征，城市规模等级越小，城市位序变动越明显；城市规模增长还表现为明显的

2、Ⅸ域差异性。对变动幅度较大的138个城市进行典型观察，结果显示：成长明显的城市具有地域集中性，在交通沿线和沿海地区尤为突出，城市规模位序的提升与地区经济发展密切相关，部分旅游城市上升明显。而资源型城市则明显下降，城市的成长受行政性调整力量影响较大。关键词：改革开放；城市规模；等级体系；基本特征；中国中圈分类号：TU984文献标识码：A文章编号：1672--0504(2009)03--0054一04随着城市化过程的快速推进，我国城市人口增长的地区差异越来越明显，国家城市等级体系也必将发生剧烈的变动El-3]，加强城市等级体系的研究对于探索新时期城市发展的规律和制定合理的城市发展政策

3、具有重要意义。从逻辑上讲，对城市等级体系的研究包括宏观尺度上对城市体系规模结构的研究和微观尺度上对城市间规模增长差异性的研究两部分内容。近年来，多数学者对城市等级体系的研究集中在城市规模结构的变动及其演变过程、演化机制等宏观层面，由于这些研究大多抽离了城市的具体属性，对单体城市在城市体系中的位序变动特征、原因和机制等微观层面的研究稍显不足h5

4、。因此，加强城市等级体系微观层面的研究，准确把握中国城市等级体系、尤其是单体城市的变动规律及其机制，对于构建合理的城市发展格局具有重要意义。本文选取城市非农业人口指标，通过分析两个典型时间面上城市规模的位序变化、尤其是一些规模位序变动较为剧

5、烈的城市的变动，总结改革开放以来中国城市等级体系演变的基本特征与规律。1研究方法与数据来源本文旨在构建一个城市样本数量不变的数据集，对比分析改革开放以来城市体系规模结构的变动特征。1978年我国设市城市193座，城市样本量稍显不足；经综合考虑，选择1987年作为改革开放初期的代表年份。根据《中国城市统计年鉴》，1987—2005年城市数量从382个增至656个，城市非农业人口从12792万人增至30147万人。1987年382个设市城市非农业人口增加了11816万人，占2005年城市非农业人口的82．2％，而新增的274个城市的非农业人口只占2005年的18％。因此，以1987年

6、全国设市城市作为参照，可同时满足样本数量、样本的代表性以及时序长度等多方面的要求¨j。城市规模选用市区非农业人口指标进行测度，该指标延续性好、误差小，且可比性强[7-10]。以1987年全国设市城市作为样本，构建1987年、2005年的城市非农业人口数据集，并分别对城市规模进行排序以对比1987--2005年城市规模位序的变动状况。所需数据主要源于《中国城市统计年鉴(1988)》和《中国城市统计年鉴(2006)》，以《中国统计年鉴》、《中国人口统计年鉴》为辅；各个城市的行政区划变更资料参考民政部区划地名司主办的中国行政区划网(http：／／www．xzqh．cn／)；1987年各

7、个城市的职能分类主要根据已有研究成果加以区分[11,12]。经整理，最终样本城市为372个(不包括港澳台地区)。2改革开放以来中国城市等级体系变化特征2．1总体特征(1)变化幅度大、涉及城市多。对1987--2005年372个城市的规模序列对比发现：98．92％的城市规模位序发生了变化，变动累计达14534位次，平均每座城市变动39．07位次；位序上升的城市有144座，占38．71％，平均上升幅度50．46位；位序下降的城市有224座，占60．22％，平均下降幅度32．44位。而变收稿日期：2008—10一28；修订日期：2008～12—14基金项目：国家内然科学基金重点项目(4

8、0435013)作者简介：李少星(1983一)，男，博士研究生，主要从事城市与区域发展研究。E--mail：lisx_198327(园163．com万方数据第3期李少星：改革开放以来中国城市等级体系演变的基本特征第55页动幅度大于平均水平的城市占37．10％，部分城市的变动幅度超过200位；位序上升幅度最大的为宿迁市(274位)，下降幅度最大的为白山市(170位)。(2)大城市位序变化平缓，中小城市位序变化剧烈。1987年我国只有上海和北京两个超大城市，至2005年其位序和规模等