多边主义研究_理论与方法

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1、多边主义与多边外交世界经济与政治2001年第10期多边主义研究:理论与方法秦亚青【内容提要】随着国际社会的发展,多边主义的概念超越了单纯多边外交的意义。现在,多边主义更多地被看做一种国际体系层次的制度形式,规范、规则等制度因素也被视为多边主义的重要成分。自20世纪70~80年代多边主义研究全面兴起以来,国际制度、国际合作、集体身份和认同、全球治理等问题成为涉及多边主义研究的主要问题,新多边主义的出现则对主流研究议程提出严肃的挑战。结构性分析、战略性分析、功能性分析和社会性分析也成为研究多边主义的主要方法。【关键词】多边主义;国际制度;国际组织;全球治理;新多边主义【作者简介】秦亚

2、青,1953年出生,外交学院教授,政治学博士。(北京邮编:100037)【中图分类号】D80【文献标识码】A【文章编号】1006-9550(2001)10-0009-05多边主义是国际关系研究的一个重要范畴。虽然第二,多边主义也可以是一种国际互动方式,所谓这并不是一个新的概念,但是随着国际社会的发展,相的地区多边主义(regionalmultilateralism)或全球多边互依存关系加深,全球化趋势加强,多边主义也就有了主义(globalmultilateralism)的内涵基本上是这种意义新的内容和含义。本文讨论多边主义及其内涵,并介上的多边主义。虽然多边主义的第二种意义并不

3、完全绍性地评述当今国外多边主义研究的理论与方法。排除国家的外交行为取向,但是它所强调的不是从一个国家的角度考虑其采取单边主义、双边主义还是多一多边主义的定义及其含义边主义的对外政策战略,而是从整体角度,即从地区或全球角度强调多边制度结构(multilateralinstitutional多边主义有着两种基本意义:structure),考虑国家之间的互动方式,尤其考虑制度第一,多边主义可以用来表述一个主权国家的外性因素对国家之间互动产生的影响,所以可以称之为交行为取向,即从个体国家的角度考虑它的对外行为制度性多边主义。这是体系层次上的多边主义研究。方式,这也就是我们常说的多边外交(

4、multilateral多边主义虽然是国际关系学界的一个重要研究内diplomacy)。这种意义的多边主义可以同孤立主义、容,但是对多边主义的研究往往是交杂在其他研究之帝国主义、不结盟等一道被看做是一种对国家对外战中,多边主义概念本身也缺乏完整的、统一的定义。战略的表述,即国家更趋于采取什么样的方式来对待国略性多边主义的研究往往与某个国家的对外政策或某际关系,来处理与其他国家的关系。如有人认为,一个一多边国际组织联系在一起,没有形成系统理论。制国家越是趋于多边主义,也就越趋于通过多边外交和度性多边主义的研究则主要是在国际制度研究议程提谈判方式寻求解决方案。由于这种意义上的多边主义

5、供的框架中进行的,有着较丰富的学理内涵和较成熟强调的是把多边主义作为国家的一种对外战略,所以的理论体系。到目前为止,西方主流学派对多边主义可称之为战略性多边主义。这是单位层次上的多边主专门研究的理论性学术著作可能是拉格(JohnRug2义研究。gie)1993年主编的《多边主义的重要作用:一种国际形—9—多边主义研究:理论与方法式的理论和实践》,比较权威的定义也就是拉格在这本书里所做的定义,即:多边主义是“依据普遍行为原则,二多边主义学理研究的发展轨迹协调三个或三个以上国家的制度形式。”①很明显,拉格的定义更多地反映了第二种意义的多边主义作为国际关系的主要实践活动是一战以多边主义

6、,亦即在制度框架中的多边主义。虽然当今后的国际关系现象。虽然自从存在国家和类似国家的国际关系中作为对外政策和行为取向的多边主义仍然社会组织形式以来,多边主义实践活动就存在,如我国是十分重要的内容,但是对于多边主义的理论研究却春秋战国时期的盟会等,西方自从1648年国家体系建更多地偏重第二种意义上的多边主义。根据拉格的定立以来,也有许多多边外交活动,但是制度性多边主义义,我们可以看出这种意义上的多边主义至少有着以主要起源于一战后威尔逊关于国际组织的设想,多边下几个含义:主义的实践活动和研究内容基本上也是与之同步进行首先,确定国家是多边主义的基本行为体,协调国的。家是制度性多边主义的

7、基本功能,寻求国家间合作是一战之前外交的主要特征是双边主义,对外政策多边主义的主要目的。的制定严格控制在国君手中,外交实践主要强调秘密其次,把多边主义定义为一种制度形式。这是区外交,因为多边外交无法保持双边外交的高度机密特别于多边外交的一个重要内容。制度是多个行为体通征。人们认为,多边外交的公开性会导致形成一种态过协商和谈判共同建构起来的社会性安排,一旦形成势和氛围,使谈判双方无法妥协。同时,由于国际关系制度,参与多边主义制度的国家成员就要在从制度得被普遍认为是国家之间的权力关系

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