山西行政执法违法责任追究制度

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1、山西省市、县档案局实施档案行政执法责任制自查表单位名称法人代表地址电话邮编单位总人数档案法制工作部门名称其中行政编制负责人行政执法员实施行政执法责任制自评情况考核项目主要工作情况与自评意见自测得分组织领导考核项目主要丁作情况与自评意见口测得分制度建设传学习培训四依法行政考核项目主要工作情况与H评意见自测得分五执法监督加权项对实施行政执法责任制的简要总结与工作建议：单位（公章）年月日山西省档案局执法公示制度第一条根据《山西省档案局推行行政执法责任制实施方案》关于“执法机关应建立执法公示制度”的规定，现将山西省档案局执法内容公示如下：第二条执法的法律法规依据《中华人民共和国档案法》《中华人民共

2、和国保密法》《中华人民共和国档案法实施办法》《山西省档案管理条例》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国国家赔偿法》《中华人民共和国行政诉讼法》第三条执法主体及管辖山西省档案局依照《中华人民共和国档案法》及《山西省档案管理条例》规定，具备执法主体资格，负责查处本省行政区域内发生的违反档案法律法规的违法行为。第四条执法范围（一）损毁、丢失属于国家所有的档案的;（二）擅自提供、抄录、公布和销毁属于国家所有的档案（三）涂改、伪造档案的；（四）擅自出卖、转让档案，倒卖档案牟利或将档案卖给、赠送外国人的；（五）将生产、经营或公务活动中形成的应归档文件、资料据为已有或

3、拒绝归档的；（六）拒不按规定向综合档案馆、专门档案馆移交档案的;（七）违反规定擅自扩大或缩小档案接收范围的；（A）不按规定开放档案的；（九）明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成损失的；（十）档案工作人员和对档案工作负有领导责任的人员玩忽职守，造成档案损失的；（十一）拒不按规定对档案集中统一管理的；（十二）未按规定取得岗位资格证书从事档案工作的；（十三）未按规定向综合档案馆报送档案数据的。第五条执法程序（一）执法检查程序1、检查前一周向受检单位下发《档案行政执法检查通知书》；2、到受检单位按检查内容进行实地检查；3、检查结束一个月内下发《档案行政执法检查结果通知书》。（二）案件办理程序

4、1、立案。发现违法案件后，填写立案报告表，经局领导审批，在7日内予以立案。2、取证。立案后，指派两名以上办案人员到现场，向有关人员出示执法证件，全面、公正、客观地收集物证、笔证、旁证等违法证据，并写出调查取证报告。3、结案。根据法律依据和违法事实，结合当事人的态度，由局领导召集有关人员研究，集体讨论对当事人的处理决定。下发《档案违法行政处分建议书》或《档案违法行为处罚决定》。决定执行完毕，案件材料立卷归档。第六条行政相对人享有的权利（一）陈述申辩权：行政相对人有权在行政机关进行调查时对违法事实和证据进行陈述和申辩。档案行政执法机关不因行政相对人申诉而加重处罚；（二）听证权：对档案行政机关作

5、了较大数额罚款，没收违法所得等行政处罚前，行政相对人有权要求举行听证；（三）行政复议权：行政相对人对档案行政处罚不服的，有权依法向同级人民政府法制部门或上级档案行政管理部门申请行政复议；（四）行政诉讼权：行政相对人对档案行政处罚不服的，或经过行政复议不服的，有权依法向人民法院申请行政诉讼；（五）要求赔偿权：行政相对人因档案行政机关违法执法受到损害的，有权依法提出赔偿请求。第七条执法职责（一）档案执法要求执法人员应依法高效履行法定职责，不得有下列行为：1、对公民、法人或者其他组织提出的有关申请、举报和复议应当受理而不及时受理的；2、应当立案、撤案而未予立案、撤案的；3、应当履行管理职责而不及

6、时履行或无故拖延的；4、应予处罚、强制执行而不予处罚、强制执行的；5、其他应当作为而不作为的。（二）档案执法机关和执法人员在执法过程中应维护公民、法人或者其他组织的合法权益，不得有下列行为：1、以各种形式非法剥夺公民人身自由；2、侮辱人格或变相侮辱人格；3、违法搜查他人的身体、物品、住所或场所；4、刑讯逼供或非法传讯他人；5、违法实施警告、罚款和对当事人打击报复；6、其他侵犯公民、法人和其他组织合法权益。（三）档案执法人员在执法过程中不得有下列弄虚作假、徇私枉法的行为：1、涂改、伪造、毁灭有关记录或证据；2、出具虚假鉴定、勘验、评估结论；3、妨碍作证或指使、支持他人作伪证；4、向案件当事人

7、及其亲友或有关人员通风报信、泄露秘密;5、其他弄虚作假、徇私枉法的。（四）对上述违法执法人员给予以下处理1、责令检查；2、通报批评；3、暂停执法活动；4、调离执法岗位；5、行政处分；6、有犯罪嫌疑的，交有关司法部门依法处理;第八条档案执法人员违法违纪举报：山西省档案局政策法规处(0351-4373936)山西省档案局行政处罚程序规定第一章总则第一条为了规范全省档案行政处罚行为，提高档案行政管理部门及档案行政执法人员依法履