我国环境政策工具选择研究

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1、学校代号：号：学密级：公开湖南大学硕士学位论文我国环境政策工具选择研究…：,・，••疆;，，•湖南大学学位论文原创性声明木人郑重声明：所呈交的论文是木人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文屮特别加必标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均己在文中以明确方式标明。木人完全意识到木声明的法律后果由木人承担。隰刎年月婚作者虢绣劣孥学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅

2、和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于、保密口，在??年解密后适用本授权书。、不保密囹。请在以上相应方框内打“VFI期:乃年月厂FI日期:力移年月我国环境政策工具选择研究摘要环境是人类赖以牛存与发展的前提，随着我国经济社会的不断发展,加剧了人们对环境的使用和破坏程度，使当前我国的环境压力越来越大，环境形势愈加严峻。从可持续发展观的运用到科学发展观的提出，再到建设资源节约型和环境友好型社会的理念应运而牛，历经改革开放多年的深化与发展，我国已基木确定了环

3、境政策的框架，能有效地保护并合理开发利用环境资源，促进我国经济社会全面、协调、可持续发展。俗话说“工欲善其事，必先利其器''，环境政策工具作为环境政策的有机组成部分，是实现环境政策冃标和结果的桥梁，也是政府有效治理环境的途径和手段,更是关系着环境政策成败的关键。如何选择合适的环境政策工具来管理环境和自然资源，对政府能否达成环境政策目标发挥着决定性作用。环境政策工具的研究起源于上个世纪年代的西方国家，从我国实际情况出发，环境政策工具的类别分为规制性工具、社会性工具和经济性工具，环境政策工具的选择需遵循适用性、可行性、有效性、动态性和导向性标准。环境政策工具的有效

4、选择受到环境问题的属性、环境政策目标、环境政策工具本身、原有政策工具的影响、工具选择者的素质、利益相关者和工具选择的环境等诸多因素的制约。各种工具都有其优缺和特定的适用范围，随着我国不断发展的经济社会进程，不断完善的社会主义市场经济体制和迅速崛起的公民社会，当前我国环境政策工具选择存在着选择范围的有限性、选择类型的不恰当性、选择的单一性、择导向的偏执性和选择结果的低效性问题。存在这样问题的原因在于环境影响、选择的惯性思维、工具设计的技术原因、选择者的素质限制和利益的驱动。在借鉴美国和日本工具选择的先进经验的基础上，从塑造政策工具选择的良好环境、丰富和完善可供选

5、择的工具、加强环境政策工具之间的优化组合、提高工具选择者的素质和注重环境政策工具选择的本土化等方面提出了切合实际的对策建议。让我国形成一个内在相互补充、外在相互协调的环境政策工具体系，以更好地实现我国环境保护的目标。关键词:环境政策工具;选择;公共政策硕士学位论文，我国环境政策具选择研究•,硕。：学位论文目录学位论文原创性声明和学位论文版权使用授权书？摘要.•??..?.??.?.?.附表索引第章绪论•选题背景及意义?.…研究背景？・・研究意义一•文献综述・・…国外文献综述??一••国内文献综述•研究内容与研究方法?.••研究内容?一..研究方法?.第章环境政

6、策工具选择的一般理论?・・.政策工具概述••政策工具的含义?…••政策工具的分类？？・••政策工具的功能？•环境政策工具的类型及其比较??•••环境政策工具的类型？・・••环境政策工具各类型的比较•环境政策工具选择的标准？…适用性??・・..可行性..有效性??・..动态性?.••导向性..环境政策工具选择的影响因素??・・..环境政策问题的属性••环境政策目标??一我国环境政策工具选择研究..环境政策工具木身.・・原有政策工具的影响?一..环境政策工具选择者的素质••利益相关者的影响?...政策工具选择的环境？…第章我国环境政策工具选择存在的问题及原因分析?

7、•我国环境政策工具选择存在的问题.••选择范围的有限性??・••选择类型的不恰当性?...选择过程的单一性??•••选择导向的偏执性••选择结果的低效性..我国环境政策工具选择存在问题的原因一..工具选择的环境影响••工具选择的惯性思维??••..工具设计的技术原因？？・••工具选择者的素质限制一••工具选择的利益驱动?.第章美国与日本环境政策工具选择的经验借鉴?一•美国环境政策工具选择的经验借鉴..在环境政策规制工具的选择屮引入成本收益分析.•更多地选择经济性政策工具解决环境问题..政府较强的环境管理能力有利于政策工具的选择..多种政策工具的配合与协调至关重

8、要？•日本环境政策工具选择的经验借鉴.