我国外汇管理

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1、我国外汇管理关于汇率与国际收支（李晓西）西方宏观经济政策的目标之一是国际收支平衡，这既是对一国国际经济活动的要求，也影响到国内经济活动。本章首先论述汇率与国际收支，下章继续论述开放条件下的宏观经济。第一节宏观经济学中的国际收支、汇率一、国际收支定义的比较萨谬尔逊的定义是：“一国的国际收支是这个国家与世界其他国家之间全部经济往来的系统记录，它从总体上衡量出一个国家与世界其他国家之间的商品、劳务以及资本来往的流量。”（《经济学P-1238页》国际货币基金组织的定义是：“国际收支是某一时期的统计表，它表明：（a）某一经济体同世界其余地方之间在商品、劳务以及收入方面的交易；（b）该经

2、济体的货币黄金、特别提款权以及对世界其余地方的债权、债务的所有权的变化和其它变化；（c）从会计意义上讲，为平衡不能相互抵消的上述交易和变化的任何账目所需的无偿转让和对应项目。”（《国际收支手册》P-12）高鸿业：“一国在一定时期内从国外收进的全部货币资金和向国外支付的全部货币资金的对比关系。”（高编《西方经济学》P-697）余永定：“一个国家的国际收支是一定时期该国居民与非居民之间的全部经济交易的系统记录。”（余编《西方经济学》P-521）以上定义，有几点值得讨论并确认：①一般情况下，讲“经济体”比讲“国家”涵盖面更大，也更准确。②强调国际收支活动必须发生在居民与非居民之间，

3、必须表现为货币从国外来或到国外去，这个限定太强，与现实有出入。首先，一个经济体国际收支涉及到若干项，不仅是来自国外，或去向国外，可能是发生在经济体内，尤其是就年度情况而言，更是如此。比如，我国外贸企业把多年积累的外汇到银行去结汇，使外汇储备大增，这个活动全部被纪录进入了国际收支平衡表，这算不算是国际收支活动，我认为应该算。③应当重视“外汇”的往来，即重视外币这种形式的收支。在一定意义上，外币收支只能产生在国际经济交往中。国内贸易和服务不会用外汇进行结算，而黄金和特别提款权往来，在我国国际收支屮几乎是可以忽略的。综上，我提出一个广义的定义：“一定时期内，多种形式的、主要在特定经

4、济体Z间的、全部的外汇收入和支出的经济活动”。这里“主要在特定经济体Z间的”限定，一是希望对“经济体”作出个规定，将国内各种经济体排除在外。就中国情况而言，国际收支就指国家的全部外汇收支活动；二是想强调有…些发纶在特定经济内部的外汇收支活动，也可能属于国际收支范围，当然是“次要”的部分，即“也包括某些发生在经济体内部的”外汇收支活动。二、国际收支平衡表。一国国际收支的状况反映在该国（特定经济体）的国际收支平衡表上。国际收支平衡表是在•定时期内，对于一国（特定经济体）与他国（特定经济体）居民之间所进行的一切经济交易，以及一国（特定经济体）内某些年度不属于但最终涉及特定经济之间关

5、系的经济交易，加以系统记录的报表。本表以借贷形式的复式会计报表列出，借贷之总和为零。国际收支平衡表反映特定经体与世界其它经济体商品和服务的交易，以及债权与债务的变化。国际收支平衡表内所有贷方项Z和，原则上与各借方项的总和在数字上是相等的，任何实际上可能出现的不平等，都可以归结为统计差错和遗漏。国际收支平衡表对经济体内事务发生着影响。国际收支平衡表分经常账户、资木和金融账户、净误差与遗漏、储备资产变动这四大项目，每项目下分若干了项目，也是统一规格，标准解释。1、经常项目中主要包括商品、劳务、收益和无偿转移。商品项目主要是进出口，劳务输出入包括运输、旅游、通讯、银行、保险、信息服

6、务、专利转让等收支。这两个了项目份量最重，但因比较常见，这里不多解释。“收益”一项指生产要素在国际间流动而引起的要素报酬收支。其中，“职工收益”（国外多用“雇员收益”）指劳工的输出入,贷方纪录本国工人受雇他国获取的收入，借方纪录本国雇用他国劳工所支付的报酬。“投资收益”纪录资木收益的输出入，贷方纪录木国居民因持有国外资产获取的牺牲品种收益，借方纪录非本国居民因持有木国资产而被支付的各种收益。“经常转移”（乂称“转移”），包括所有非资本转移的单方面转让。其屮，贷方反映外国对本国的无偿转移，借方反映木国对外国的无偿转移。转移又分为私人转移和政府转移。政府转移一般指政府间的债务豁免

7、、经济或军事援助、战争赔款和捐款等，私人转移主要有汇款和赠与等。2、资木和金融项目为一个项目。其中，资木项目包括移民转移、债务减免等资本性转移，金融项目包括直接投资、证券投资和其它投资。在资本项目中，资木流出记入借方，反映本国对外资产的增加或对外负债的减少；资木流入记入贷方，反映木国对外资产的减少或对外负债的增加。直接投资和证券投资，这是比较明确的。“其它投资”是不包括在直接投资、证券投资和储备等项目之内的一切资本交易，主要有贸易信贷、贷款、货币和存款、短期票据等其它资产负债。3、储备资产变动项目，指国