全市水利安全生产大检查工作方案-湖北省襄阳市水利局

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1、襄阳市水利局关于开展全市水利安全生产大检查的通知襄水发〔2013〕号各县（市）区水利（水务）局，局属各单位，机关各科室：现将《全市水利安全生产大检查工作方案》印发给你们,请结合实际，认真、全面抓好落实。联系人：杨波电话：0710-3692065,传真：0710-3562151邮箱：xfssljjsk@163.com附件：全市水利安全生产大检查工作方案2013年6月24日全市水利安全生产大检查工作方案近日，省委、省政府和市政府相继召开省委安全生产专题会议、全省安全生产工作视频会议和全市安全生产电视电话会议，要求立即开展安全生产大检查。水利部、省水利厅也先后对水利行业和全省水利安全生产

2、大检查工作进行了动员部署。为深入贯彻落实《市人民政府办公室关于在全市集中开展安全生产大检查的通知》（襄政办电〔2013〕78号）和《省水利厅关于立即开展全省水利安全生产大检查的通知》（鄂水利安函〔2013〕379号）精神，市水利局决定，自即日起至9月开展全市水利安全生产大检查。具体工作方案如下：一、工作目标认真贯彻落实国务院和省、市关于加强安全生产工作的要求，深刻吸取近期一些重特大生产安全事故的教训，促进水行III政主管部门安全生产监管责任和生产经营单位、项目法人安全生产主体责任的落实，全面排查治理各类安全隐患，严厉打击非法违法、违规违章生产经营建设行为，狠抓重点领域专项整治，落实

3、各项安全生产措號，夯实安全生产基础，严肃安全事故查处和责任追究，坚决杜绝重特大安全事故，防范和减少较大和一般安全事故，促进水利安全生产形势持续稳定向好。二、检查范围各类水利生产经营单位、项目法人、人员密集场所和重要水利设施。重点是在建水利工程项目、水库（水电站）大坝、农村水电、水利工程勘测设计、水利检测、水上作业、渔业船舶等领域和人员密集场所。三、检查内容（一）检查水行政主管部门履行安全生产监管职责的情况。是否把安全生产工作作为重中之重来抓，是否对今年全市水利系统的各项安全生产活动进行安排部署，认真开展隐患排查治理、水库蓄水安全专项检查、汛前水利安全生产检查、“打非治违”专项行动、

4、水利系统生产经营企业落实安全生产主体责任专项行动、汛期安全生产大检查、水利工程建设质量与安全隐患大排查、水利工程建设领域深化预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治等工作。上述各项工作的进展情况、存在的问题及工作建议。（二）检查水利生产经营单位、项目法人落实安全生产主体责任的情况。主要检查安全生产法律法规、规章制度和技术标准贯彻落实;安全管理机构设置和人员配备;安全生产责任制建立和落实；安全隐患排查治理；制定完善各项应急预案，开展应急救援演练；车辆船舶、特种设备和消防安全管理；职工（包括农民工）安全教育培训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗以及劳动保护用品配备使用；按照“四不放过

5、"原则严肃安全事故查处与责任追究。（三）重点领域安全生产情况。2、水利工程建设。重点是加强水利施工现场安全管理，落实安全防护措施情况。主要检查工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任和安全保障措施落实；施工单位安全生产许可证和“三类人员”安全生产培训考核证书；严格执行安全技术方案或专项施工方案，严防违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为；执行水利技术标准强制性条文和建设项目安全设施“三同时”规定；高边坡、地下洞室、基坑、起重设备、施工机械、模板、脚手架和油库、炸药库、仓库、施工生活区等的安全防范措施；病险水库除险加固、小水电站建设、泵站更新改造、中小河流治理、大型灌区节水改造和农

6、田水利基本建设施工安全等。2、水利工程运行。主要检查水库、泵站、涵闸、堤防、灌区等各类水利工程安全责任制落实情况；各类安全监测设施运用状况；严格按照安全调度运用规程运行，着力突出水库运行安全；水库蓄水按有关规定组织实施情况；大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等工作状况；机电启闭设备等水利工程永久设备使用和维护情况；小型水库安全管理、管护人员和日常巡查；在水库蓄水安全专项检查中发现问题的整改落实等。3、农村水电。主要检查安全生产监管职责和主体责任落实,做到“全覆盖、无死角”；农村水电企业各类安全管理规章制度、“两票三制”贯彻执行；已建水电站安全管理分类、年检和隐患整改；违

7、规水电站清查和整改；农村水电供电区安全供电和事故应急预案编制等。4、水利工程勘测设计。主要检查水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）和有关安全生产规程规范情况；野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配合安全防护和应急避险预案；山地灾害、水灾、火灾和有毒气体的监测与防治等。5、水利检测。主要检查水利工程质量检测企业和仪器设备安全管理措施；大型实验设备使用安全规章制度和安全操作规程；危险化学品的安全管理和防护等。6、水上作业。主要检查水利旅游经营