水利局安全生产大检查活动方案

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1、水利局安全生产大检查活动方案六月是国家确定的“安全生产月"，为此兵团水利局转发了《水利部办公厅关于开展全国水利工程建设质量隐患大排查活动的通知》（兵水建管[2013]184号），同时兵团水利局下发了《关于开展兵团水利安全生产大检查工作的通知》（兵水电〔2013〕77号），为做好师水利安全生产工作,根据兵团水利局的统一部署，师水利局定于2013年6月25日至9月30日在全师范围内开展水利工程建设质量隐患大排查及水利安全生产大检查工作。一、检查目的认真执行上级关于加强安全生产工作的方针、政策和各项部署。以水库安全为重点，把集中开展安全生产大检查作为当前安全生产的首要任务，全面深

2、入以堵塞安全漏洞，查找质量管理漏洞，摸清隐患，分析原因，提出治理措施。强化安全生产措施，明确目标，落实责任，加大监管监察力度。提高水利行业安全质量意识,全面提升质量管理水平，步提高水利安全生产保障水平，坚决遏制重特大事故和有效防范一般安全事故的发生。二、检查范围所有2013年1月1日以来在建（包括新建、改建、扩建、加固）和竣工的水利工程，重点为已建水库和在建水库、农村水电、大型灌区、中小河流治理、农村饮水工程等。三、检查内容（一）各单位贯彻落实中央关于加强安全生产工作的部署，开展水利工程质量管理年活动和今年师水利安全生产工作安排情况，主要检查水利工程建设质量管理体系落实情况

3、，具体检查：主要排查工程参建各方资质、现场管理人员数量和资格是否满足要求，各项质量管理制度是否建立并落实，质量责任制是否落实等。从而落实安全生产监管职责和主体责任，以进一步做好全国水库蓄水安全专项检查、汛前水利安全生产检查、“打非治违”专项行动、水利工程建设领域深化预防施工起重机械、脚手架等坍塌事故专项整治等工作开展。（二）各单位安全管理情况。主要检查安全生产法律法规、规章制度和技术标准贯彻落实；各项质量管理制度是否建立并落实，质量责任制是否落实；安全管理机构设置和人员配备；安全生产责任制建立和落实；安全隐患排查治理；制定完善各项应急预案，开展应急救援演练；车辆船舶、特种设

4、备和消防安全管理；职工安全教育培训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗以及劳动保护用品配备使用；按照“四不放过”原则严肃安全事故查处与责任追究等。（三）重点领域安全生产情况1、在建水利工程。包括石门水库建设工程、开都河防洪工程、38团排水渠工程，焉耆垦区、库尔勒垦区2013年农村饮水安全工程、大型灌区续建配套与节水改造项目等。重点是水利施工现场安全管理，落实安全防护措施情况。主要排查参建各方质量行为是否存在违反强制性条文情况，设计文件等前期工作成果是否满足工程建设需要。设计变更，是否履行程序，是否按照工程设计图纸、施工技术标准、和强制性条文施工。主要检查工程建设中项目法人、

5、施工、监理等单位安全责任和安全保障措施落实；施工单位安全生产许可证和“三类人员”安全生产培训考核证书；严格执行安全技术方案或专项施工方案，严防违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为；执行水利技术标准强制性条文和建设项目安全设施“三同时”规定；加强施工工地、生活区、仓库等安全防护措施，加强重点物品（炸药、油料等）的管理，加强应急处突准备，落实安全值班、安全巡查制度，及时发现可疑车辆、可疑人员和物品，加强远、散、偏职工群众、特别是对36团一龙口、一、二级电站，38团一、二级电站及石门水库施工等要加强安全防范意识和提高防袭自保能力。2、水库运行。以恰拉水库、大西海子水库等水库安全为

6、检查重点，主要检查水库大坝安全责任制落实以及明确政府责任人、主管部门责任人和管理单位责任人；水库安全调度运用规程运行情况；水库蓄水是否按有关规定组织实施；大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等工作状况；各类安全监测设施运用状况；水库安全管理、管护人员和日常巡查及应急预案、防汛物资储备等；闸门启闭设备等水利工程永久设备使用和维护；在全国水库蓄水安全专项检查中发现问题的整改落实等。3、农村水电。36团、38团水电站主要检查安全生产监管职责和主体责任落实，做到“全覆盖、无死角”；各类安全管理规章制度、“两票三制”贯彻执行；已建水电站安全管理分类、年检和隐患整改；农村水电

7、供电区安全供电和事故应急预案编制等。（四）水利工程安全渡汛。主要检查在建项目严格按照施工组织设计和渡汛方案的要求安排施工，尤其是正在实施中的石门水库工程要制定汛期安全度汛计划和度汛预案；防范施工场所和营地周围恶劣天气引起的滑坡、崩塌、洪水、泥石流等突发灾害；要落实各项安全度汛措施，汛期对水利工程运行重点部位进行巡查监测、要及时对雷雨大风等极端天气进行通信预警。近期巴州地区多次降雨，山区形成较大范围的积雪。天气转晴后，要注意防范雷雨及山区地带由短时强降水引发的坡集洪水及融雪性洪水的危害。特别是易受山洪灾害危及的21、