丽水市质量强市建设“十二五”规划

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1、丽水市质量强市建设“十二五”规划丽水市质量强市工作领导小组二o—年六月一、质量强市建设的现实基础（一）"十一五"期间全市质量状况（二）“十二五”时期面临的形势二、质量强市建设的指导思想、总体要求和主要目标（一）指导思想（二）总体要求（三）主要目标三、“十二五”时期的主要任务（一）深入实施知识产权战略，推进质量创新工程（二）深入实施标准化战略，推进质量基础工程（三）深入实施品牌战略，推进质量提升工程（四）建立健全质量管理体系，推进质量文化工程（五）建立健全质量安全保障体系，推进质量平安工程（六）建立健全质量技术支撑体系，推进质

2、量服务工程（七）建立健全质量诚信体系，推进质量信用工程（八）建立健全质量评价体系，推进质量绩效工程（九）开展产品质量惠民行动（十）开展工程质量惠民行动（十一）开展服务质量惠民行动（十二）开展环境质量惠民行动（一）加强组织领导（二）加大政策扶持（三）加强人才队伍建设（四）优化质量环境（五）广泛开展宣传教育根据《丽水市国民经济和社会发展“十二五”规划》编制的《丽水市质量强市建设“十二五”规划》，是《丽水市国民经济和社会发展“十二五”规划》的重点专项规划，是指导今后五年全市质量强市建设工作的纲领性文件。一、质量强市建设的现实基础(

3、―)“十一五”期间全市质量状况“十一五”期间，丽水市积极实施《国务院质量振兴纲要》、《浙江省质量振兴实施计划》和《丽水市质量振兴实施计划》，提升社会质量意识，完善质量工作体系，建立科学监管机制，强化质量基础，质量工作迈上了新的台阶，为质量强市建设奠定了良好的基础。一是质量总体水平稳中有升。产品质量监督抽查合格率稳定提高，产品质量层次不断提升;建设工程质量持续稳定;生态环境质量保持全省领先，生态城市和美丽乡村建设深入开展；服务业规范化、标准化不断推进，顾客满意度不断提高。二是质量安全保障能力不断增强。食品、农产品质量监督抽查合

4、格率持续稳定，生产许可证产品、强制性认证产品取证率不断提高,没有发生重、特大产品质量安全事件；工程质量安全状况明显改善。三是质量基础建设逐步夯实。企业质量管理体系建设逐步推进，卓越绩效管理等先进质量管理方法逐步推广，质量公共服务平台建设逐步展开。四是质量创新能力有所提升。企业技术创新能力有所加强，品牌建设成效显著，标准化工作在某些方面走在全省前列。(附：表1)但是，我市质量建设水平与加快转型升级、建设生态文明、提升生活品质和实现全面小康社会的要求差距很大，与全省先进水平也有一定的差距。主要表现在：质量总体水平仍然不高，质量安

5、全与生产安全事件时有发生，质量标准水平偏低，质量技术保证能力不够强，质量责任落实不到位，基层监管力量不足，社会诚信体系不健全，全社会重视质量的意识和环境有待进一步形成。（二）“十二五”时期面临的形势“十二五"时期，国内外宏观环境将继续发生深刻变化，我市进入了实现由基本小康社会向全面小康社会目标的关键时期，质量强市建设面临着新的机遇和挑战。从国际看，全球经济发展模式快速转变，科技创新孕育新突破，围绕市场、资源、人才、标准的竞争更加激烈，各种形式的贸易保护主义抬头，质量已成为影响国家和地区综合实力、国际竞争力的重要从国内看，总体

6、上仍处于重要战略机遇期，转变发展方式、保障改善民生成为当前和今后一段时期的重大战略任务，以质量为核心要素的区域合作与竞争呈现新的局面；从省内看，随着我省人均GDP进入由7000美元向10000美元跨越的新阶段，经济结构进入加快调整期，民生需求进入快速增长期，提升发展质量成为加快转型升级和维护和谐稳定的必然要求；从我市看，撤地设市十年来取得了巨大的变化，但“欠发达是最大实际、生态优势是最大优势、加快发展是最大任务”这个基本市情没有变，要实现“生态富民、绿色发展、科学跨越J围绕实现市委市政府生态文明由全国先行区向示范区、小康建设

7、由基本小康向全面小康、人均生产总值由4000美元向8000美元“三大跨越"的目标，必须切实发挥质量建设的基础性作用，努力向质量要资源、用质量保环境、靠质量实现跨越发展。切实把质量强市建设摆到更加突出的位置，走出一条具有丽水特色的质量强市之路。二、质量强市建设的指导思想、总体要求和主要目标（一）指导思想以科学发展观为统领，深入实號“三市并举”发展战略，围绕加快转变经济发展方式，以提质扩量增效为主线，以质量提升为核心，以质量安全为基石，以健全机制为保障，以产品质量、工程质量、服务质量、环境质量“四大质量”建设为重点，综合运用法律

8、、行政、经济、服务等手段，建立健全与丽水经济社会发展相协调的质量强市建设工作机制，抓发展质量、提生活品质、建质量强市，为建设生态文明与全面小康社会提供强有力的质量基础保障。（二）总体要求牢固树立全面、全程和全民的质量观，努力实现由产品质量向发展质量、由质量监管向质量建设、由“物质化”发展向