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时间:2019-09-08
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1、丽水市质量强市建设“十二五”规划丽水市发展和改革委员会丽水市质量技术监督局二o—年九月一、质量强市建设的现实基础(一)“十一五"期间全市质量状况(二)“十二五"时期面临的形势二、质量强市建设的指导思想、基本原则和主要目标(一)指导思想(二)基本原则(三)主要目标三、“十二五”时期的主要任务(一)深入实施“三大战略"1.深入实施知识产权战略2.深入实施标准化战略3.深入实施品牌战略(二)建立健全“五大体系”1、建立健全质量管理体系2、建立健全质量安全保障体系3、建立健全质量技术支撑体系4、建立健全质量诚信体系5、建立健全质量评价体系(三)开展"四大质量"惠
2、民行动1、开展产品质量惠民行动2.开展工程质量惠民行动3.开展服务质量惠民行动4、开展环境质量惠民行动(一)加强组织领导(二)加大政策扶持(三)加强人才队伍建设(四)优化质量环境(五)广泛开展宣传教育《丽水市质量强市建设“十二五”规划》根据《浙江省质量强省建设“十二五”规划》和《丽水市国民经济和社会发展第十二个五年规划刚要》编制,是指导今后五年全市质量强市建设工作的纲领性文件。一、质量强市建设的现实基础(一)"十一五"期间全市质量状况“十一五”期间,丽水市积极实施《国务院质量振兴纲要》、《浙江省质量振兴实施计划》和《丽水市质量振兴实施计划》,提升社会质量
3、意识,完善质量工作体系,建立科学监管机制,强化质量基础,质量工作迈上了新的台阶,为质量强市建设奠定了良好的基础。一是质量总体水平稳中有升。产品质量监督抽查合格率稳定提高,产品质量层次不断提升;建设工程质量持续稳定;生态环境质量保持全省领先,生态城市和美丽乡村建设深入开展;服务业规范化、标准化不断推进,顾客满意度不断提高。二是质量安全保障能力不断增强。食品、农产品质量监督抽查合格率持续稳定,生产许可证产品、强制性认证产品取证率不断提高,没有发生重、特大产品质量安全事件;工程质量安全状况明显改善。三是质量基础建设逐步推进。企业质量管理体系建设逐步推进,卓越绩
4、效管理等先进质量管理方法逐步推广,质量公共服务平台建设逐步展开。四是质量创新能力有所提升。企业技术创新能力有所加强,品牌建设成效初显,标准化工作在某些方面走在全省前列。(附:表1)但是,我市质量建设水平与加快转型升级、建设生态文明、提升生活品质和实现全面小康社会的要求差距较大,与全省先进水平也有一定的差距。主要表现在:质量总体水平仍然不高,质量安全与生产安全仍有隐患,质量管理基础较为薄弱,规上企业采标率、产业的标准化水平较低,质量技术保证能力不够强,质量责任落实不到位,基层监管力量不足,社会诚信体系不健全,全社会重视质量的意识和环境有待进一步形成。(二)
5、“十二五”时期面临的形势“十二五”时期,国内外宏观环境将继续发生深刻变化,我市进入了实现由基本小康社会向全面小康社会目标的关键时期,质量强市建设面临着新的机遇和挑战。从国际看,全球经济发展模式快速转变,科技创新孕育新突破,围绕市场、资源、人才、标准的竞争更加激烈,各种形式的贸易保护主义抬头,质量已成为影响国家和地区综合实力、国际竞争力的重要因素;从国内看,总体上仍处于重要战略机遇期,转变发展方式、保障改善民生成为当前和今后一段时期的重大战略任务,以质量为核心要素的区域合作与竞争呈现新的局面;从省内看,随着我省人均GDP进入由7000美元向10000美元跨
6、越的新阶段,经济结构进入加快调整期,民生需求进入快速增长期,提升发展质量成为加快转型升级和维护和谐稳定的必然要求;从我市看,撤地设市十年来取得了巨大的变化,但“欠发达是最大实际、生态优势是最大优势、加快发展是最大任务”这个基本市情没有变,要实现“生态富民、绿色发展、科学跨越”,围绕实现市委、市政府提出的生态文明由全国先行区向示范区、小康建设由基本小康向全面小康、人均生产总值由4000美元向8000美元“三大跨越”的目标,必须切实发挥质量建设的基础性作用,努力向质量要资源、用质量保环境、靠质量实现跨越发展。切实把质量强市建设摆到更加突出的位置,走出一条具有
7、丽水特色的质量强市之路。二、质量强市建设的指导思想、基本原则和主要目标(一)指导思想以科学发展观为统领,深入实施“三市并举”发展战略,围绕加快转变经济发展方式,牢固树立全面、全程和全民的质量观,以提质扩量增效为主线,以质量提升为核心,以质量安全为基石,以健全机制为保障,以产品质量、工程质量、服务质量、环境质量“四大质量”建设为重点,综合运用法律、行政、经济、服务等手段,建立健全与丽水经济社会发展相协调的质量强市建设工作机制,抓发展质量、提生活品质、建质量强市,为建设生态文明与全面小康社会提供强有力的质量基础保障。(二)基本原则一是坚持安全第一、诚信至上。
8、扎实推进质量安全工作,夯实质量安全基础,坚守质量安全底线,大力倡导质量诚信建设,
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